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「自動水消火システムに関する世界的な情報センターとなり、こうしたシステムの普及を推進するリーダーとなる。」

これは、1999年の設立以来、IFSAのビジョンステートメントとなっています。このビジョンを実現するための第一の原則は、「同様の目的を持つ全国および地域組織の発展を促進すること」です。これはどういう意味でしょうか？それは、地域団体が、公共の安全を守るための建築規制や基準の改善を求める声を最も効果的に高めることができ、それがひいてはあらゆる種類の防火システムの需要を促進するという認識に基づいています。

これは非常に優先度の高い課題であるため、IFSAは、国または地域レベルの協会設立に関心のある世界各地の個人、団体、企業を探し出し、そのような組織の設立と運営に必要な初期資金を提供する活動を続けています。

1999年以来、IFSAは複数の消火スプリンクラー関連団体の組織化と設立を支援するとともに、自動消火スプリンクラーやウォーターミストシステムの普及促進など、IFSAの優先事項を共有する既存団体のプログラムやプロジェクトへの資金提供を行ってきました。これらのプログラムには、水系消火システムの有効性を実証する研究プログラム、火災時のシステムの作動状況を示す実演、そして法執行機関や建築専門家の技能と知識を向上させるための研修プログラムなどが含まれています。

このビジョンをさらに推進するために、IFSAは「自動消火スプリンクラーシステムの普及促進ガイド：提唱活動のためのロードマップ」を作成しました。

このガイドには、水系消火システムの推進者向けに、歴史的背景、成功事例、教訓など、役立つ情報が満載されています。全13章から構成されており、第2章では「推進団体の結成」に焦点を当てています。

地域擁護団体を設立するための6つのステップ

地域擁護団体を設立し、成功を確実にするために必要な重要なステップは何でしょうか？以下は、擁護団体設立のための6つのベストプラクティスをまとめたガイドの第2章からの抜粋です。章の全文および他の章をご覧になるには、完全版ガイドをダウンロードしてください。

  1. *まず、少数の人々が、消火活動に特化したグループこそが最大の成功機会をもたらすという点で合意する必要がある。 * 一般的な防火対策に重点を置く団体は、自動消火システム（水系消火設備）を専門的に推進する団体よりも多く存在します。こうした幅広い団体は、防火意識を高めることで重要な公共サービスを提供していますが、防火対策に関する様々な分野を幅広く支援しているため、スプリンクラーシステムの普及を強力に推進する能力が制限されることがよくあります。これは、耐火構造などの受動的な防火対策と能動的な防火対策のバランスを取る必要があるためです。火災報知器などの関連分野でさえ、意図せずスプリンクラーシステムの普及を阻害する可能性があります。自動消火システムの推進という特定の任務に特化して取り組む人々こそが、この専門分野における真の創始者とみなされています。

  2. *提案されている新組織の地理的範囲について、まず最初に決定を下す必要がある。 * 擁護団体、特に業界団体は、その影響力のある地理的範囲が、建築物の安全基準を設定する規制当局の管轄区域と一致する場合に最も効果を発揮します。消火スプリンクラー業界では、規制当局が通常国レベルであるため、これは多くの場合、全国的な擁護団体を結成することを意味します。しかし、ヨーロッパのように規制が複数の国にまたがる地域では、地域団体も効果的です。米国やカナダのように、国と州/地方の両方の規制が存在する国では、個別の地域協会が独立して、または国の組織と連携して活動する場合があります。ヨーロッパでは、IFSAと欧州消防設備・消防車両製造者委員会（EUROFEU）のスプリンクラー部門との協力により、欧州消火スプリンクラーネットワーク（EFSN）が設立されました。これは、既存の国内組織を支援し、そのような代表機関がない国での擁護活動の発展を支援することを目的としています。

  3. *潜在的な会員の関心度と意欲を評価するために、最初の会合を開催する必要がある。 * 消火スプリンクラー推進団体の設立会合は、今後の成功にとって最も重要なものです。幅広い支持を確保するため、製造業者、請負業者、設計専門家、消防当局など、業界の様々な関係者が参加すべきです。この会合では、団体の創設者がビジョンを提示し、目標を明確にし、積極的な参加を促す必要があります。会合の成功は、今後の活動に向けて合意が得られ、次回の会合で会員名簿、会費の算定基準、役員選挙の実施計画が策定されることで示されます。

  4. *フォローアップ会議は、数か月以内に開催されなければならない。 * 初回会合後のタイムリーなフォローアップは、勢いを維持するために不可欠です。2回目の会合は、組織名、会員構成、会費、役員選挙といった基本要素を最終決定する上で重要な役割を果たします。また、会員の真の関心度を測る機会にもなります。効果的なガバナンスモデルでは、通常、さまざまな業界から8～10名の代表者で構成される理事会が設けられます。これは、多様な意見を取り入れるのに十分な規模でありながら、効率的に運営できる規模です。法的登録が必要な場合は、今後の会合の計画策定とともに、関連するすべての決定をこの会合で行うべきです。

  5. *スタッフを採用するかどうかは、新しい組織の成否を分ける決定的な要素となる可能性が高い。 * 地域の消火スプリンクラー推進団体の創設メンバーは、自身の責任で多忙な場合が多いため、資金的に可能な限り早く専任スタッフを雇用することが重要です。IFSA（国際消火スプリンクラー協会）はこれを強く推奨しており、継続的な資金提供の条件としている場合も少なくありません。継続的な進歩と効果の最大化には、常勤スタッフの雇用が理想的ですが、パートタイムの雇用でも組織の有効性とイメージを大幅に向上させることができます。採用にあたっては、技術的な防火経験よりも、コミュニケーション能力、リーダーシップ、文章力、プレゼンテーション能力を優先すべきです。規模の大きい全国的または地域的な協会にとっては、地域代表者の雇用は長期的な目標とすべきです。なぜなら、地域代表者は地域レベルでの戦略目標の推進に効果的であることが証明されているからです。

  6. *優先事項を反映させるために、委員会またはタスクグループを設置する必要がある。 * 新たな消火スプリンクラー推進団体は、目標を明確にし優先順位を付け、各分野での活動を主導する小グループを編成すべきである。これらのタスクグループは、関心のあるすべてのメンバーに開かれているべきであるが、組織のリーダーシップとの整合性を確保するため、理想的には理事会メンバーが率いるべきである。推進活動には、法規改正の促進、業界の能力開発プログラムの改善、一般市民や規制当局への啓発活動などが含まれる。

IFSAは、世界中で消火スプリンクラーの概念を普及させるためのあらゆる擁護団体の活動を支援するために存在します。

第2章の全文を読むには、完全版ガイドをダウンロードしてください。

本シリーズの次回のブログ記事「自動消火スプリンクラーシステムの普及促進ガイド：提唱活動へのロードマップ」にご注目ください。この記事では、第3章「スプリンクラーシステムに対する保険優遇措置の限界」の内容を詳しく解説します。