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在理想的世界里，高质量的消防措施将得到普遍认可，自动喷水灭火系统的自愿安装也将十分普遍。
这只是理想情况，现实中不存在各种挑战。建筑业主和法规执行官员面临的经济压力，导致消防措施的优先级降低。此外，人们普遍认为火灾事故很少发生，而且通常并不严重，这进一步降低了投资预防性消防系统的紧迫性。
如果防火措施不足，建筑物内的人员（包括居民和工作人员）、公众以及应对紧急情况的消防员都将面临更大的安全风险。
自动喷水灭火系统的支持者深知其在大幅减少火灾造成的人员伤亡、财产损失以及相关的环境或经济损失方面卓有成效。他们致力于游说政府监管机构通过更新法规来推广或强制安装喷水灭火系统。然而，为了确保这些法规有效实施，执法人员必须具备必要的专业知识，以确保合规性并核实认证设备的使用情况。
因此，除了完善监管之外，还必须重点关注确定负责的执法人员，开发相应的培训材料，并实施全面的培训计划。这不仅对系统的正确安装至关重要，而且对确保系统持续有效的检查、测试和维护也至关重要。
为律师制定参考指南
为了应对这些挑战，国际消防联盟 (IFSA) 制定了一份指南，供倡导者参考，以在全球范围内推广自动喷水灭火系统的应用。该指南旨在阐述全球各组织在提高自动喷水灭火系统使用率方面取得的成功经验。指南将作为一份“路线图”，帮助读者借鉴他人的经验，重点介绍已被证明行之有效且可能适用于其所在地区的举措，同时也承认并非所有国家和地区都相同。
作为指南编写过程的一部分，国际消防协会（IFSA）就此对12位国际消防喷淋系统倡导者进行了经验调查。这些倡导者组成了一个非正式咨询小组。我们请他们对10项旨在提高自动喷淋系统使用率的常用策略进行排序。排序系统从10.0（最有效）到1.0（最无效），基于对每项策略潜在影响的集体认知。
推广使用自动喷水灭火系统的最佳方法是什么？
他们根据其认为的有效性，确定了以下10种方法：
- 7.3 说服规范制定者要求特定用途的场所安装喷淋系统
- 7.0 鼓励消防部门推广自动喷水灭火系统
- 6.9 在建筑规范中为喷淋系统创造经济激励措施
- 6.5 提议立法以制定消防喷淋系统要求
- 5.5 提高安装标准，降低喷淋系统安装成本
- 5.1 鼓励对洒水器提供财产保险折扣
- 4.7 向公众宣传消防喷淋系统的有效性
- 4.2 鼓励业主安装洒水器，并提供税收优惠
- 4.0 呼吁重视消防工程
- 3.8 向公众普及消防喷淋系统的工作原理
人们对推广使用自动喷水灭火系统的各种策略的有效性认知差异显著，且这种差异很大程度上受到倡导者所在地理位置的影响。在建筑法规健全的国家行之有效的策略，在缺乏此类法规的地区可能并不适用。
凭借从这个非正式咨询小组获得的见解，并依靠 IFSA 及其成员的专业知识，我们在 2022 年推出了该指南——正式名称为《推广自动喷水灭火系统指南：宣传路线图》 。
本指南内容丰富实用，为水基灭火系统倡导者提供了历史背景、成功策略的案例以及经验教训，可供其借鉴应用。全书共分13章，第一章重点介绍上文提到的10种方法。
为了解决上述差异，本指南概述了多种宣传策略，并解释了每种策略在哪些情况下可能更有效或更无效。它为提高消防喷淋系统的普及率提供了一个灵活的“路线图”，强调第一个关键的基础步骤是组建一个专门的宣传小组来领导和协调这些工作——这也是第二章“组建宣传小组”的重点。