Her ev yandığında birileri bedel ödüyor. Bazen her şeyini kaybeden aile oluyor. Bazen bir sigorta şirketi. Çoğu zaman ise vergi mükellefleri – itfaiye bütçeleri, acil servisler, afet yardımı ve bir topluluğun yeniden inşasının yavaş maliyeti yoluyla – bedelini ödüyor. Soru, yangının pahalı olup olmadığı değil. Bunun pahalı olduğunu biliyoruz. Asıl soru şu: Neden hâlâ yangını önlediğimiz bir şey yerine, olaydan sonra yönettiğimiz bir şey olarak ele alıyoruz?
Konut Yangınlarının Gerçek Maliyeti
Konut yangınları, diğer tüm yapısal yangın türlerinden daha fazla ölüme, yaralanmaya ve maddi hasara neden olmaktadır. Yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nde, ev yangınları her yıl 2.500'den fazla insanın ölümüne ve on binlerce kişinin yaralanmasına yol açmaktadır. Ekonomik kayıp ise çok büyüktür; doğrudan maddi kayıplar, acil müdahale maliyetleri, tıbbi bakım, yerinden edilme ve verimlilik kaybı yıllık milyarlarca dolara ulaşmaktadır.
Ancak bu rakamlar hikayenin sadece bir kısmını anlatıyor. Her istatistiğin ardında evinden edilmiş bir aile, ebeveynini kaybetmiş bir çocuk veya asla tam olarak iyileşemeyen bir mahalle var. Konut yangınlarının insani maliyeti ölçülemez ve büyük ölçüde önlenebilir.
Dünya genelinde hükümetler ve sigorta şirketleri daha zorlu bir soru sormaya başlıyor: Yangın önleme konusunda daha akıllıca yatırımlarla bu maliyetin ne kadarı önlenebilir? Cevap, tekrar tekrar kanıtlanmış bir çözüme işaret ediyor: otomatik yangın söndürme sistemleri.
“Yangın söndürme sistemleri, ev yangınlarında ölüm riskini yaklaşık %83 oranında azaltır. Ayrıca, maddi hasarı da yaklaşık %70 oranında azaltır.”
Sulama sistemleri işe yarıyor — Kanıtlar açık.
Ulusal Yangın Koruma Birliği'ne (NFPA) göre, otomatik yangın söndürme sistemleri ev yangınlarında ölüm riskini yaklaşık %83 oranında azaltmaktadır. Ayrıca mal kaybını da yaklaşık %70 oranında azaltmaktadırlar. Yangın söndürme sisteminin bulunduğu ve tasarlandığı gibi çalıştığı hemen hemen her durumda, itfaiyeciler gelmeden önce yangın kontrol altına alınır veya söndürülür.
Yangın söndürme sistemleri sadece hayat kurtarmakla kalmaz, aynı zamanda itfaiye teşkilatları, hastaneler, sigorta sistemleri ve devlet afet fonları üzerindeki yükü de azaltır. Bir ev yangını hızla söndürüldüğünde, maliyetler düşük kalır. Söndürülmediğinde ise maliyetler tüm topluma yayılır.
Buna rağmen, yüksek gelirli ülkeler de dahil olmak üzere dünyanın çoğu yerindeki evler hâlâ sprinkler sistemi olmadan inşa ediliyor. Bu bir teknoloji sorunu değil. Konut sprinkler sistemleri on yıllardır mevcut. Bu bir politika sorunu ve hükümetlerin çözme gücüne sahip olduğu bir sorun.
ABD, incelenmeye değer bir model oluşturuyor.
Son yıllardaki en cesaret verici politika gelişmelerinden biri Amerika Birleşik Devletleri'nden geldi. Vergi İndirimleri ve İş Yasası sayesinde, ticari mülk sahipleri artık yangın söndürme sistemleri kurmak için federal vergi teşviklerinden yararlanabiliyor; bu da başlangıç maliyetini azaltıyor, hatta tamamen ortadan kaldırıyor. Ulusal Yangın Söndürme Sistemleri Birliği (NFSA), Uluslararası İtfaiye Şefleri Birliği, Uluslararası İtfaiyeciler Birliği ve Ulusal Yangın Koruma Birliği gibi itfaiye hizmeti ortaklarıyla birlikte yıllarca bu değişikliği savundu. Argümanları basitti: Daha fazla binanın korunmasını istiyorsak, doğru şeyi yapmayı daha kolay ve daha uygun fiyatlı hale getirmemiz gerekiyor.
Bu ders sadece vergi kanunlarıyla ilgili değil. Hükümetlerin yangın güvenliği yatırımlarını mali açıdan cazip hale getirerek davranışları nasıl şekillendirebileceğiyle ilgili. Maliyet, benimsemenin önündeki en büyük engel olduğunda, teşvikler fark yaratır. Bu yaklaşım, her ülkedeki hükümetlerin ciddi ilgisini hak ediyor.
IFSA, dünyanın dört bir yanındaki hükümetleri bu modeli incelemeye ve şu soruyu sormaya davet ediyor: Ülkemizde benzer bir program nasıl olurdu? Konutlarda ve ticari binalarda sprinkler kullanımını teşvik eden hedefli bir vergi teşviki veya sübvansiyon programının maliyetine kıyasla, hareketsizliğin maliyeti (can kaybı, mal kaybı, acil müdahale) nedir?
Sulama sistemlerini her topluluğun risk planının bir parçası haline getirmek
Yangın riskinin azaltılması tesadüfen gerçekleşmez. Can ve mal güvenliğini korumayı ciddiye alan topluluklar, katmanlı korumaya yatırım yaparlar: yeni inşaatlarda sprinkler zorunluluğu getiren bina yönetmelikleri, mevcut binalar için iyileştirme programları, kamuoyu bilgilendirme kampanyaları ve kurulumun finansal engellerini azaltan politikalar.
Konutlardaki yangın söndürme sistemleri bu denklemin bir parçası olmalıdır. İsteğe bağlı bir yükseltme veya lüks bir özellik olarak değil, ciddi bir yangın riski yönetim stratejisinin temel bir unsuru olarak. Yeni bir eve yangın söndürme sistemi kurmanın maliyeti, genellikle toplam bina maliyetinin küçük bir bölümünü oluşturur; çoğu zaman standart bir mutfak aletleri paketinin maliyetinden bile daha azdır. Yangın söndürme sistemine sahip olmamanın maliyeti ise felaket olabilir.
Yerel yönetimlerin, ulusal itfaiye teşkilatlarının, bina yönetmelik kurumlarının ve sigorta düzenleyicilerinin hepsinin oynayacağı bir rol var. Aynı şekilde, daha az ve daha küçük yangınlar görmekle doğrudan finansal olarak ilgilenen konut inşaatçıları, müteahhitler ve sigorta sektörü de rol oynuyor.
Hükümetlerin Cevaplaması Gereken Soru
Bir ev yandığında ve can kayıpları yaşandığında yas tutarız. İtfaiyecilere teşekkür ederiz. Bazen yeniden inşa ederiz. Ve sonra, çoğu zaman, daha zor soruyu sormadan yolumuza devam ederiz: Farklı ne yapabilirdik?
Cevap bir sır değil. Neyin işe yaradığını biliyoruz. Otomatik yangın söndürme sistemleri hayat kurtarıyor, maddi hasarı azaltıyor ve yangının topluma olan genel maliyetini düşürüyor. Amerika Birleşik Devletleri, akıllı vergi politikasının benimsenmeyi artırabileceğini gösterdi. Diğer ülkeler de aynısını yapabilir.
IFSA, dünya genelindeki hükümetleri, politika yapıcıları ve toplum liderlerini konutlarda yangın söndürme sistemlerini öncelik haline getirmeye çağırıyor; bunun kolay olmasından değil, hiçbir şey yapmamanın maliyetinin çok daha yüksek olmasından dolayı. Evlerini kaybeden aileler, daha iyisini yapmamızı bekliyor.