Kılavuzun tamamını indirmek için e-posta adresinizi girin.
E-posta CAPTCHA'sı
Yangın söndürme sistemleri, doğru kurulum ve işlevselliği sağlamak için belirli kodlar ve standartlara tabidir. Başlıca kodlar arasında standart kurulumlar için NFPA 13, konutlar için NFPA 13R ve genel bina gereksinimleri için IFC (Uluslararası Yangın Kodu) yer almaktadır.
Yangın söndürme sistemlerinin kullanımını artırmanın en iyi yollarını sıralamaları istendiğinde, yangın söndürme sistemi savunucuları, kullanımını artırmayı amaçlayan 10 yaygın strateji arasından en yüksek iki puanı yangın yönetmeliklerine verdi. Bunlardan ilki, "Yönetmelik yazarlarını belirli binalar için yangın söndürme sistemlerini zorunlu kılmaya ikna etmek" (10 üzerinden 7,3) oldu. İkinci en yüksek puan (7,0) ise "Yangın yetkililerini yangın söndürme sistemlerini teşvik etmeye yönlendirmek" oldu ki bu da düzenleyici yönetmelik değişiklikleriyle gerçekleştirilebilir.
Bu blog yazısında, yangın yönetmelikleri konusuna, özellikle de yönetmeliğin ne olduğuna ve yangın söndürme sistemlerinin ne gibi bir rol oynadığına değineceğiz. Bu blog yazısı, IFSA'nın Otomatik Yangın Söndürme Sistemlerini Tanıtma Rehberi: Savunuculuk İçin Bir Yol Haritası adlı kitabının dördüncü bölümü olan "Yangın Yönetmelikleri ve Yangın Söndürme Sistemleri"nin önemli noktalarını kapsamaktadır.
Devletin Yangından Korunma Sağlama Yükümlülüğü
Yangın güvenliği hem kişisel hem de kolektif bir sorumluluktur. İş yerlerinde, ticari mülklerde ve çok katlı konutlarda, operasyonel kontrolü elinde bulunduran kişi genellikle yangın güvenliğinden sorumludur. Bununla birlikte, güvenlik riskleri mevcut olduğunda, kamu güvenliğini korumak için hükümetlerin müdahale etmesi beklenir.
Bu müdahale, kamu güvenliği, sağlığı ve refahını sağlamak için hükümetin geniş yetki alanı olan polis gücü kapsamına girer. Polis gücü, hükümetlere, tehlikeli yapıları yıkmak, aşı zorunluluğu getirmek, toplu taşımayı düzenlemek veya yangından korunma söz konusu olduğunda şehirlerde tüketici havai fişeklerinin kullanımı veya ahşap binalar gibi tehlikeli uygulamaları yasaklamak gibi eylemlerde bulunma olanağı tanır.
Ancak, devlet müdahalesinin haklı gösterilebilmesi için kamu yararına hizmet etmesi, makul ölçüde gerekli olması ve bireyler üzerinde aşırı yük oluşturmaması gerekir. Yargı denetimi, bu yetkilerin kötüye kullanılmamasını veya yasal faaliyetlere haksız yere müdahale edecek şekilde uygulanmamasını sağlamaya yardımcı olur.
Yapı ve Yangın Yönetmeliklerinin Kısa Tarihçesi
Yapı güvenliğine ilişkin bilinen en eski devlet düzenlemesi, Babil'in 6. kralı Hammurabi'nin MÖ 1754'te yayımladığı Kanunlar Kodu'nun bir parçasıydı. Kod, ticari etkileşimler için standartlar belirleyen ve adaletin gereklerini karşılamak için para cezaları ve cezalar öngören 282 kural içeriyordu. 1901 yılında, devasa parmak şeklinde bir taş sütuna oyulmuş halde keşfedildi.
871 yılında İngiltere Kralı Büyük Alfred, geceleyin yemek pişirme ateşlerinin üzerinin örtülmesi de dahil olmak üzere yangın önleme tedbirleri uygulamaya koydu ve 1189'da Londra belediye başkanı, yangının yayılmasını azaltmak için taş duvarlar yapılmasını önerdi. Yangının yayılmasını önlemek için yanıcı olmayan malzemelerin kullanılmasını zorunlu kılma fikri Amerika Birleşik Devletleri'ne de ulaştı. New York ve Boston gibi en eski Amerikan şehirlerinde, yangının yayılmasını sınırlamak için konutların tuğla veya taştan, çatılarının ise arduvaz veya kiremitten yapılması zorunlu hale getirildi.
1896'da Ulusal Yangın Sigortacıları Kurulu (NBFU), ilk örnek bina yasasını geliştirdi ve New York Eyaleti tarafından kabul edilmesi için başarısız bir şekilde lobi faaliyetinde bulundu. Bu çaba, 1905 yılında NBFU Bina Kodunun yayınlanmasına yol açtı; bu kod, bir hükümet tarafından yasa olarak kabul edilmek üzere özel olarak yazılmış, bina inşaatı için teknik gereksinimlerin eksiksiz bir derlemesi olan ilk "örnek bina kodu" olarak kabul edilir. Bu NBFU örnek kodu daha sonra Ulusal Bina Kodu adı altında yayınlandı ve 1967 yılına kadar periyodik olarak güncellendi.
Bu yönetmelik, bina yüksekliği ve alan gereksinimleri, tahliye yolları, yangına dayanıklı yapı, şaft muhafazası, parapetler, yangın duvarları ve kapıları, yangın durdurma ve söndürme sistemleri gibi temel yönetmelik ilkelerinin geliştirilmesinde öncü rol oynamıştır.
1905 NBFU model kodu, ticari ve imalat binalarının bodrum katları da dahil olmak üzere binaların bazı bölümlerinde sprinkler sistemleri için gereksinimler içeriyordu. Amerika Birleşik Devletleri'nde, New York ve Chicago gibi büyük şehirler kendi bina kodlarını yazıp güncelleyebilecek durumdaydı. Daha küçük şehirler ve eyaletler, sigorta sektörünün alternatifleri olarak ek model bina kodları yazmak ve düzenli olarak güncellemek için bölgesel gruplar halinde bir araya gelmeye karar verdiler.
NBFU Ulusal Bina Kodu. Bunlar şunları içeriyordu:
- 1927 – Uluslararası Yapı Denetçileri Konferansı (ICBO) tarafından yayınlanan Tekdüzen Yapı Kodu.
- 1947 – Güney Yapı Kodları Kongresi (SBCCI) tarafından yayınlanan Standart Yapı Kodu.
- 1950 – Uluslararası Yapı Yetkilileri ve Kod Yöneticileri Birliği (BOCA) tarafından yayınlanan Temel Yapı Kodu.
Bölgesel düzeyde yaygın olarak benimsenmiş olsalar da, bu gereksinimler ile eyalet veya yerel düzeyde benimsenme biçimleri arasındaki farklılıklar, yetki alanları arasında inşaat araçları, yöntemleri ve malzemelerinde ilerlemeyi engelleyen çatışmalara sıklıkla yol açmıştır.
ICC ve NFPA Kodları
Bu sorunları çözmek için, üç kod kuruluşu 1972'de Amerikan Yapı Yetkilileri Konseyi'ni (CABO) kurdu ve nihayet 1994'te birleşerek Uluslararası Kod Konseyi'ni (ICC) oluşturdu. ICC şu anda Uluslararası Bina Kodu (IBC), Uluslararası Yangın Kodu (IFC) ve tesisat, mekanik sistemler ve enerji gibi alanlar için diğer özel kodlar da dahil olmak üzere birleşik bir model kod seti geliştiriyor.
ICC, benimsenebilir model kodların tek yazarı değildir. Ulusal Yangın Koruma Birliği (NFPA) de, Amerika Birleşik Devletleri'nde ve dünyanın dört bir yanında yaygın olarak referans alınan, benimsenen ve uygulanan bir model yangın kodu (NFPA 1), bir model bina kodu (NFPA 5000) ve bir "Can Güvenliği Kodu" (NFPA 101) yayınlamaktadır.
Çoğu bina yönetmeliğinde ortak bir özellik, risk değerlendirmesinin temelini oluşturan kullanım sınıflandırmaları sistemidir. Bu sınıflandırmalar, yangın riskinin, hem yapıyı kullanan kişiler hem de binanın içeriği açısından, binanın veya yapının nasıl kullanıldığıyla ilişkili olduğunu kabul eder. Minimum düzeyde yangın güvenliği gereksinimleri arasında yangına dayanıklılık, gerekli çıkış yolları, izin verilen kaplama malzemelerinin yanıcılığı, alarm ve yangın söndürme sistemleri ve diğer koruma unsurları yer alır ve bunlar, kullanım sınıflandırmasına, binanın alanına ve yüksekliğine bağlıdır.
Model kodların periyodik olarak benimsenmesine dayalı bir yapı düzenleme sisteminin avantajlarından biri, model kodların genellikle birkaç yılda bir düzenli olarak güncellenmesidir. Bu, kodların yeni teknikleri ve yeni teknolojileri ele almasına olanak tanır. Ayrıca, savunuculuk grupları da dahil olmak üzere kamuoyunun görüşlerinin alınmasına da imkan sağlar.
Amerika Birleşik Devletleri, yangın söndürme sistemlerine odaklanan bir grubun en kapsamlı kod savunuculuğu geçmişine sahip olabilir. Kuruluşu 1905 yılına dayanan Ulusal Yangın Söndürme Sistemi Birliği (NFSA), 1960'larda bina kodları aracılığıyla yangın söndürme sistemlerinin daha fazla kullanılmasını teşvik etme yönünde bir politika kararı aldı.
Sadece yönetmeliklerde genişletilmiş yangın söndürme sistemi zorunluluğu talep etmek yerine, yangın söndürme sistemlerinin savunucuları genellikle, aşağıda daha ayrıntılı olarak ele alınan, inşaatın diğer alanlarındaki maliyetleri azaltarak yangın söndürme sistemlerinin kurulumunun ek maliyetini dengeleyecek teşvikler veya "tavizler" oluşturmaya çalıştılar. Bu yaklaşım, inşaat maliyetlerini artırmamaya kararlı müteahhitler ve politikacılardan genellikle daha az dirençle karşılaşır.
Yangın söndürme sistemlerinin temel yaşam güvenliği unsurları olarak kabul edilmesi, Kuzey Amerika'da model bina yönetmeliklerinin ilk kez yayınlanıp benimsenmesinden bu yana geçen on yıllar içinde önemli ölçüde artmıştır. Kuzey Amerika'da olduğu gibi, dünyanın diğer bölgelerinde de yönetmelik iyileştirmeleri genellikle yangın trajedilerini takip etmektedir. Bununla birlikte, savunuculuk örgütleri, trajik yangınlar olmadan bile yönetmelik iyileştirmeleri sağlayabilir. Avrupa Yangın Söndürme Ağı (EFSN) 2002 yılına kadar mevcut olmamasına rağmen, 2006 yılına kadar birçok Avrupa ülkesinin yüksek binalarda yangın söndürme sistemlerine duyulan ihtiyacı fark etmeye başladığını bildirebilmiştir.
Aktif ve Pasif Koruma
Yangın güvenliği gerekliliklerinin genellikle bina yönetmeliğine dahil edilmesinin nedenlerinden biri, yapı malzemelerinin yangına dayanıklılığının, çeşitli kullanım alanları için kabul edilebilir yangın riski seviyesinin belirlenmesinde geleneksel olarak büyük rol oynamasıdır.
Pasif yangın koruması, yangına dayanıklı kapılar, pencereler, duvarlar ve zemin/tavan sistemleri gibi bina bileşenlerinin doğal yangın direncine dayanır. Bunlar, standartlaştırılmış zaman-sıcaklık prosedürleri kullanılarak, arıza olmadan yangına ne kadar süre dayanabilecekleri belirlenir. Bu elemanlar yapıya entegre edildiğinden ve aktivasyon gerektirmediğinden, "pasif" olarak kabul edilirler. Tarihsel olarak, bu özelliklere sahip binalar "yangına dayanıklı" olarak etiketlenirdi, ancak bugün tercih edilen terim, bir binanın sadece yapısının değil, içeriğinin de önemli bir yangın riski oluşturduğunu kabul eden "yangına dayanıklı"dır.
"Aktif" yangın koruma sistemleri ise bunun tam tersidir ve yangın koşullarına aktif olarak yanıt veren otomatik sprinkler sistemleri, yangın alarmları ve duman kontrol sistemlerini içerir. Bunlar arasında sprinkler sistemleri, yangınları aktif olarak kontrol edebilmeleri veya söndürebilmeleri, böylece can ve mal güvenliğini azaltabilmeleri nedeniyle benzersiz bir şekilde etkilidir. Bu, özellikle yangın sırasında tahliye imkanı bulamayabilecek kişiler için önemlidir.
Etkinliği Kanıtlanmış
Yangın güvenliğine pasif bir yaklaşımı savunanlar, özellikle yangın söndürme sistemleri olmak üzere aktif sistemlerin güvenilirliğini sıklıkla sorgularlar. Ancak pasif sistemlerin de arıza oranları vardır; saha araştırmaları ve yangın hasarı deneyimleri, yangına dayanıklı bariyerlerin delinmesi, yetersiz yangın durdurma, kapanmayan yangın kapıları ve damperler ve diğer eksiklikleri ortaya koymuştur. Yine de, otomatik yangın söndürme sistemlerinin tarihsel olarak mükemmel performansıyla kolayca karşılaştırılabilecek pasif sistemlerin güvenilirliğine dair çok az çalışma bulunmaktadır.
NFSA, 1960'lı ve 1970'li yıllarda Amerika Birleşik Devletleri'nde otomatik sprinkler sistemlerinin daha fazla tanınması için savunuculuk yapmaya başladığında, sprinkler korumasının iki ana kaynaktan kaynaklanan yangınları kontrol etme ve söndürmedeki etkinliğini göstermiştir.
Tablo 4.4.1-1: NFPA'nın Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Yangın Söndürme Sistemlerinin Performansına İlişkin Özeti, 1897–1969
| Performans | 1897–1924 Sayısı | 1897–1924 Yüzdesi | 1925–1969 Sayısı | 1925–1969 Yüzdesi |
|---|---|---|---|---|
| Tatmin edici | 31,388 | 95.8 | 78,291 | 96.2 |
| Yetersiz | 1,390 | 4.2 | 3,134 | 3.8 |
| Toplam | 32,778 | 100.0 | 81,425 | 100.0 |
Bu ilk istatistikler için, "Tatmin edici" performans, yangın söndürme sistemlerinin yangını yeterince bastırdığı ve kontrol altına aldığı anlamına geliyordu. Buna karşılık, "Tatmin edici olmayan" performans, çalışan bir yangın söndürme sisteminin yetersiz söndürme performansının yanı sıra, su kaynağının kesildiği veya yangın anında yetersiz olduğu durumlarda meydana gelen yangınları da içeriyordu ve bu durum tüm "tatmin edici olmayan" olayların yaklaşık üçte birini oluşturuyordu.
Daha detaylı olay verileri, 1970'lerin ortalarından itibaren ABD Yangın İdaresi tarafından yönetilen Ulusal Yangın Olayı Raporlama Sistemi (NFIRS) kullanılarak derlenmiştir.
Etkinliği Sağlamanın 4 Yolu
Otomatik yangın söndürme sistemlerinin etkinliğini sağlamanın dört yolu şunlardır:
- Sistem Tasarımı ve Kurulum Standartları – Geleneksel olarak, bina ve yangın yönetmelikleri yangın söndürme sistemlerinin nereye kurulması gerektiğini düzenlerken, referans alınan standartlar ise nasıl kurulmaları gerektiğini düzenler. Bu standartlar, sprinkler sisteminin etkinliğini sağlamak için çok önemlidir ve sprinkler aralığı, engel açıklığı, su basıncı, akış hızları, test ve dokümantasyon gibi teknik detayları kapsar. Yönetmelikler bazen belirli tehlikeler için kısmi sprinkler korumasına izin verse de, çoğu gereklilik tamamen sprinkler sistemiyle donatılmış binaları tercih eder.
- Yangın Söndürme Sistemlerinin Sertifikasyonu – Yangın söndürme sistemlerinin güvenilirliğinde kritik bir unsur olan ürün kalitesi, ürün standartları ve sertifikasyon programları aracılığıyla en iyi şekilde sağlanır. Bu, sprinklerler, vanalar, borular, bağlantı parçaları ve destekleri içerebilir, ancak bunlarla sınırlı kalmayabilir. Devlet düzenleyicileri, hangi ürün standartlarının kullanılacağını ve bu standartlara uygunluğun doğrulanmasında hangi yerli veya yabancı onay laboratuvarlarının kabul edilebilir olduğunu belirtmelidir.
- Sistem Teknisyenleri için Sertifikasyon Programları – Yangın söndürme sistemlerinin tasarımı, yerleşimi ve detaylandırılmasıyla ilgilenen kişiler için sertifikasyon programları, tasarım ve kurulum planlarını hazırlayan kişilerin yeterli niteliklere sahip olmasını sağlamaya yardımcı olur.
- Muayene ve Test Gereksinimleri – Yangın söndürme sistemleri, zaman içinde doğru performanslarını sağlamak için periyodik olarak muayene edilmeli, test edilmeli ve bakımı yapılmalıdır. Yangın pompaları ve diğer mekanik bileşenler, tam işlevselliklerini sağlamak için düzenli olarak çalıştırılmalıdır. Her şeyden önce, su tedarikini kontrol eden vanalar açık ve hazır konumda tutulmalıdır; bu da sürekli olarak görevli gözetim istasyonlarına bilgi ileten uygun alarmlarla elektronik gözetim yoluyla en iyi şekilde sağlanabilir.
Yapı Yönetmeliklerinde Yangın Söndürme Sistemlerine İlişkin Teşvikler
"Yangın söndürme sistemleri için yapı yönetmeliklerinde ekonomik teşvikler oluşturmak", 6,9 puanla yangın söndürme sistemlerinin kullanımını artırmak için en etkili üçüncü strateji olarak değerlendirilmiştir. Bu, geleneksel olarak "yangın söndürme sistemi takasları" olarak adlandırılan yöntemlerle gerçekleştirilmiştir. Bu, bina yönetmeliklerinde, yangın söndürme sistemlerinin bina genelinde kurulması durumunda diğer yangın koruma önlemlerinde indirim yapılmasına olanak tanıyan tasarım alternatiflerine izin verilmesini ifade eder; çünkü bu sistemler eşdeğer veya daha üstün bir koruma seviyesi sağlar. Bu teşvikler ayrıca "yangın söndürme sistemi tasarım alternatifleri" ve bazı durumlarda yerel terminolojiye bağlı olarak "yangın söndürme sistemi yükseltmeleri" olarak da adlandırılmıştır.
En yaygın olarak benimsenen sprinkler karşılığında elde edilen avantaj veya teşvik, binanın veya yangın bölmesinin yüksekliğinin ve/veya alanının, geçerli ulusal standarda uygun olarak sprinkler sistemiyle donatılması koşuluyla, o kullanım amacına yönelik olarak izin verilen bir artıştır.
Bölüm dörtteki tüm içeriği okumak için (sistem etkinliği çalışmaları, sistem tasarımı ve kurulum standartları, sertifikalar ve yangın söndürme sistemi teşvikleriyle ilgili iki vaka çalışması dahil), tam kılavuzu indirin.
Otomatik Yangın Söndürme Sistemlerinin Tanıtımına Yönelik Kılavuz: Savunuculuk İçin Bir Yol Haritası başlıklı serinin bir sonraki blog yazısını takip edin. Bu yazıda, "Kod Ortamında Düzenleyici Değişikliklerin Peşinde Koşmak" başlıklı beşinci bölümün içeriği vurgulanmaktadır.