2023 yılında, Uluslararası Yangın Söndürme Birliği, İtalyan Yangın Söndürme Sistemleri Ağı'nın kurulmasını ve geliştirilmesini desteklemek amacıyla üç yıl süreyle yıllık 32.000 dolar olmak üzere toplam 96.000 dolarlık bir hibe tahsis etti. Avrupa Yangın Söndürme Sistemleri Ağı ile yakın işbirliği içinde, amaç açıktı: İtalya'da doğru tasarlanmış, kurulmuş ve bakımı yapılmış otomatik su bazlı yangın söndürme sistemlerinin yaygın kullanımını geliştirmeye adanmış sürdürülebilir bir ulusal organizasyon kurmak.
İtalya, yaklaşık 60 milyonluk nüfusu ve yaklaşık 2 trilyon dolarlık GSYİH'siyle Avrupa'nın en büyük ekonomilerinden biridir. Ancak büyüklüğüne ve altyapı yoğunluğuna rağmen, yangın söndürme sistemleri pazarı gelişmemiş durumda. Birçok binada anlamlı yangın söndürme eşik değerleri bulunmuyor, uygulama seviyeleri değişkenlik gösteriyor ve pazar denetimi tarihsel olarak sınırlı kalmıştır. Koordineli savunuculuk ve sektör uyumu olmadan, düzenleyici ilerleme olasılığı düşüktü.
IFSA hibesi, bu gidişatı değiştirmek için gerekli olan yapıyı, liderliği ve sürekliliği sağladı.
Ulusal Bir Platform İnşa Etmek
Hibe programının ilk önceliği, paydaşları koordine etmek, düzenleyicilerle iletişim kurmak ve savunuculuk çalışmalarına öncülük etmek üzere özel bir İtalyan sprinkler yöneticisi işe almak ve desteklemekti. Strateji, reformlara aralıklı olarak yaklaşmak yerine, kalıcı bir etki yaratabilecek ulusal bir platform oluşturmaya odaklandı.
Bu girişim, montajcıları, üreticileri, mühendisleri, sigortacıları ve itfaiye yetkililerini ortak öncelikler etrafında bir araya getirdi. Sprinkler performansı, standartları ve düzenleyici fırsatlar hakkında güvenilir bilgileri merkezileştirmek için özel bir İtalyanca web sitesi başlatıldı. Ağın kurulmasından önce, İtalya'da sprinkler sistemleri hakkında kamuoyuna sunulan bilgiler sınırlı ve parçalıydı. Hibe, İtalya'da su bazlı yangın koruma konusunda güvenilir ve profesyonel bir sesin oluşturulmasına yardımcı oldu.
Düzenleyici Boşlukları Hedeflemek
İtalya'nın düzenleyici çerçevesi, diğer Avrupa ülkelerine kıyasla birkaç önemli farklılık göstermektedir. Şu anda birçok yüksek katlı konut binası, bakım evi, otel, ofis veya alışveriş merkezi için anlamlı bir sprinkler eşiği bulunmamaktadır. Alışveriş merkezlerinde, 16.000 metrekare gibi eşikler, Avrupa'nın diğer yerlerinde yaygın olarak görülenlerden önemli ölçüde daha yüksektir.
İtalyan Yangın Söndürme Sistemleri Ağı şu konulara odaklandı:
- Yüksek riskli mekanlarda sprinkler eşiklerinin düşürülmesini savunmak
- Yüksek katlı konut binalarında yangın söndürme sistemlerinin kullanımının teşvik edilmesi
- Yaşlanan nüfus karşısında bakım evlerindeki riskleri vurgulamak
- İtalya'nın yangın önleme yönetmeliğinde sprinkler kullanımını teşvik edecek düzenlemeler yapılması.
- Daha güçlü piyasa denetimi ve yetkinlik gereksinimlerini desteklemek
Bu strateji, reform için ikna edici gerekçeler oluşturmak amacıyla araştırma, karşılaştırmalı uluslararası analiz ve ekonomik maliyet-fayda verilerini bir araya getirdi. Ağ, münferit olaylara dayanmak yerine, sprinkler sistemlerini Avrupa'daki en iyi uygulamalarla uyumlu, güvenilir ve performansa dayalı bir çözüm olarak konumlandırdı.
Piyasa Bütünlüğünü Geliştirme
Hibe programının bir diğer odak noktası ise sektördeki yetkinliği ve pazar denetimini güçlendirmekti. İtalya'da tarihsel olarak pazara giriş için düşük bir eşik vardı ve tasarım ve kurulum yetkinliği üzerinde sınırlı kontroller uygulanıyordu. Bu ortam, sistem performansında tutarsızlığa yol açabilir ve sprinkler performansına olan güveni zedeleyebilir.
İtalyan Yangın Söndürme Sistemleri Ağı şu konularda tanıtım çalışmaları yürütmüştür:
- Tasarımcıların ve montajcıların üçüncü taraf akreditasyonu
- Kurulu sistemlerin bağımsız denetimi
- Uluslararası kabul görmüş kurulum standartlarıyla daha fazla uyum
- Yapı ruhsatlandırma ve denetim süreçlerinde yer alan profesyoneller için eğitim.
Bu girişim, hem düzenleyici eşikleri hem de sektör performansını ele alarak, sprinkler pazarının uzun vadeli güvenilirliğini güçlendirdi.
Eğitim ve Etkinlikler Aracılığıyla Katılım
Hibe, konferansları, seminerleri, sektörel yayınları ve düzenleyici kurumlar ile etkili paydaşlarla yapılan toplantıları destekledi. Bu etkinlikler, İtalya'daki yangın güvenliği diyaloğunda sprinkler sistemlerinin görünürlüğünü artırdı ve nihayetinde girişimi finansal olarak sürdürecek bir destekçi koalisyonu oluşturulmasına yardımcı oldu.
Programın en önemli kilometre taşlarından biri, finansman sağlayacak ve ağın üç yıl içinde kendi kendine yetebilir hale gelmesini garanti edecek İtalyan paydaşların bulunmasıydı. Bu yaklaşım, IFSA'nın benzer hedeflere ve uzun vadeli sürdürülebilirliğe sahip ulusal kuruluşlar geliştirme misyonuyla doğrudan örtüşüyordu.
Stratejik, Çok Yıllık Bir Yatırım
Projenin toplam bütçesi 150.000 dolardı; IFSA üç yıl boyunca 96.000 dolar sağladı ve İtalyan paydaşlardan ek fon bekleniyordu. Bu çok yıllık yapı, önemli bir gerçeği kabul ediyordu: düzenleyici değişiklik zaman alır. Kısa vadeli savunuculuk kampanyalarının aksine, ulusal bir örgüt kurmak ve yangın yönetmeliklerini etkilemek süreklilik gerektirir.
Ölçülebilir hedefler şunları içeriyordu:
- Ulusal koordinatörün işe alınması
- İtalyan sulama sistemlerine özel bir web sitesinin lansmanı
- Konferans ve seminerlere ev sahipliği yapmak
- Ticaret makaleleri ve raporları yayınlamak
- İtalyan sanayi paydaşlarından mali destek almak
- Yönetmelik değişiklikleri için görüşmelerin başlatılması
Yasa reformu yıllar sürebilirken, yapılandırılmış ve güvenilir bir ulusal ses oluşturmak, sürdürülebilir değişime doğru atılan temel bir adımdı.
Ulusal Kalkınma İçin Bir Model
Bu örnek, IFSA'nın Küresel Ortaklıklar stratejisinin gücünü göstermektedir. IFSA, münferit etkinlikleri finanse etmek yerine, kurumsal gelişime yatırım yapmıştır. İtalyan Yangın Söndürme Sistemleri Ağı artık, sprinkler savunuculuğunu ilerletmek, pazar denetimini iyileştirmek ve İtalya'yı uluslararası en iyi uygulamalarla daha yakından uyumlu hale getirmek için koordineli bir platform görevi görmektedir. Bazen en önemli ilerleme, anlık düzenleyici değişiklik değildir. Gelecekteki değişimi mümkün kılan şey, altyapı, liderlik ve sektör uyumunun oluşturulmasıdır. IFSA, üç yıllık 96.000 dolarlık bir yatırımla, Avrupa'nın en büyük ekonomilerinden birinde etkili su bazlı yangın koruma sistemlerini teşvik etmeye adanmış kalıcı bir ulusal kuruluşun kurulmasına yardımcı olmuştur.