До 2003 года требования к системам пожаротушения в ночных клубах в основном определялись размером здания и высокими пороговыми значениями количества посетителей, а не уникальным профилем риска, характерным для помещений массового скопления людей, подобных ночным клубам. Во многих юрисдикциях автоматические системы пожаротушения не требовались до тех пор, пока количество посетителей не превышало 300 человек или площадь пожароопасных зон не достигала значительных размеров. Небольшие заведения — несмотря на большое количество людей, употребление алкоголя и легковоспламеняющуюся внутреннюю отделку — часто не соответствовали этим пороговым значениям.

Пожар в ночном клубе Station в 2003 году коренным образом изменил этот подход к регулированию.

В последующие годы типовые строительные нормы отошли от предположений, основанных на размерах помещений, и перешли к подходу, ориентированному на оценку рисков, который учитывает, как быстро могут развиваться опасные для жизни ситуации в ночных клубах. Сегодня большинство основных типовых строительных норм США требуют установки спринклерных систем в помещениях типа ночных клубов при значительно меньшей загрузке, обычно около 100 человек, как в новостройках, так и, во многих случаях, в существующих зданиях.

Структура кодекса до 2003 года

До пожара в здании Station ночные клубы обычно рассматривались как обычные помещения для массового скопления людей. Срабатывание спринклерных систем устанавливалось на достаточно высоком уровне, так что во многих заведениях автоматическая спринклерная защита вообще отсутствовала. Такая структура предполагала, что здания меньшего размера представляют пропорционально меньший риск, игнорируя такие факторы, как:

  • Стоячие и танцующие толпы
  • Находящиеся в состоянии алкогольного опьянения
  • Приглушенное освещение и высокий уровень шума
  • Горючие акустические и декоративные покрытия
  • Запоздалое распознавание нарастающей пожарной обстановки

Пожар в здании Station продемонстрировал, что именно эти факторы, а не только площадь, являются причиной катастрофических последствий.

NFPA 101: Признание ночных клубов как мест массового скопления людей с высоким риском заражения.

В стандарте NFPA 101 « Кодекс пожарной безопасности » ночные клубы теперь рассматриваются как отдельная категория помещений массового скопления людей с повышенным риском для жизни. После пожара в клубе Station были приняты и впоследствии кодифицированы экстренные поправки, требующие установки автоматических спринклерных систем в помещениях типа ночных клубов, если количество посетителей превышает примерно 100 человек, независимо от того, является ли заведение новым или существующим.

Этот более низкий порог отражает понимание того, что плотные скопления людей и затрудненные условия эвакуации требуют более раннего тушения пожара для сохранения приемлемых условий.

Стандарт NFPA 101 также ввел дополнительные положения, направленные на операционные и поведенческие риски, часто встречающиеся в ночных клубах, в том числе:

  • Ограничения на размещение зрителей на фестивалях при количестве мест более 250, если не проведена официальная оценка пожарной безопасности.
  • Обязательные требования к организаторам массовых мероприятий
  • Усиленный контроль и оперативный надзор за объектами с высокой плотностью населения.

В совокупности эти положения переосмыслили безопасность в ночных клубах, рассматривая ее не только с размером здания, но и с учетом динамики толпы и доступного времени для безопасного выхода.

NFPA 1: Перевод политики безопасности жизнедеятельности в обеспечение соблюдения противопожарных норм.

Стандарт NFPA 1 «Пожарный кодекс » тесно связан со стандартом NFPA 101 и распространяет ту же логику, что и стандарты пожарной безопасности, на сферу применения. Для существующих помещений массового скопления людей NFPA 1 требует установки автоматических спринклерных систем в заведениях типа ночных клубов с численностью посетителей более 100 человек, включая танцевальные залы, дискотеки и аналогичные помещения с высокой плотностью размещения.

Включение этих требований в противопожарный кодекс NFPA 1 позволяет компетентным органам оценивать пожарную опасность не только во время строительства или реконструкции, но и в ходе плановых проверок существующих помещений. Контроль за внутренней отделкой, управление потоками людей и эксплуатационные требования аналогичны требованиям NFPA 101, что обеспечивает единую нормативную базу.

NFPA 5000: Соответствие строительным нормам после станции

Стандарт NFPA 5000, типовой строительный кодекс NFPA, был аналогично пересмотрен после пожара в здании Station. Он требует установки автоматических спринклерных систем в новых помещениях массового скопления людей, подобных ночным клубам, при относительно небольшой численности посетителей, опять же, около 100 человек.

Стандарт NFPA 5000 согласуется со стандартом NFPA 101 в отношении ограничений на размещение людей на фестивалях, положений по управлению толпой и оценки путей эвакуации, подтверждая принцип, согласно которому ночные клубы представляют повышенный риск для жизни и здоровья независимо от размера здания.

IBC и IFC: более низкие пороговые значения для ночных клубов группы A-2

В соответствии с международными строительными нормами, ночные клубы классифицируются как объекты группы А-2 — помещения, где собираются люди, употребляющие пищу или напитки, включая бары, рестораны и ночные клубы. В ответ на пожар в здании Station и последующие рекомендации NIST, в изданиях Международного строительного кодекса (IBC) и Международного противопожарного кодекса (IFC) 2006 года порог срабатывания спринклерной системы для новых объектов группы А-2 был снижен с 300 до 100 человек.

В более поздних редакциях этот подход был расширен за счет введения требований к установке спринклерных систем в некоторых существующих противопожарных зонах категории А-2, особенно в тех, где подают алкоголь и где количество людей превышает допустимые нормы. Хотя пороговые значения различаются между новыми и существующими зданиями, основной сдвиг остается неизменным: ночные клубы больше не считаются низкорисковыми исключительно на основании размера.

От триггеров, основанных на размере, к защите, основанной на риске.

Наиболее долгосрочное влияние пожара в ночном клубе «Стейшн» заключается не в одном изменении строительных норм, а в философском сдвиге в оценке пожарной опасности в ночных клубах. Современные нормы теперь признают, что:

  • Поведение стоящих, плотно сгруппированных толп отличается от поведения зрителей, сидящих в зале.
  • Употребление алкоголя ухудшает восприятие, способность принимать решения и эффективность эвакуации.
  • Горючие звукоизоляционные материалы могут способствовать быстрому распространению огня и образованию дыма.
  • Токсичность дыма может привести к недееспособности находящихся в помещении людей еще до того, как пламя заблокирует выходы.
  • Доступное безопасное время для эвакуации часто измеряется секундами, а не минутами.

Снижение пороговых значений для спринклерных систем и расширение требований к модернизации позволяют нормативным документам теперь сосредоточиться на сохранении пригодных для проживания условий на ранних этапах, а не предполагать, что одной лишь эвакуации будет достаточно.

Долговечное политическое наследие

Пожар в ночном клубе Station заставил регулирующие органы, инженеров и организации, занимающиеся разработкой строительных норм, столкнуться с неприятными реалиями, касающимися обстановки в ночных клубах. В результате изменений в стандартах NFPA 101, NFPA 1, NFPA 5000 и международных строительных нормах защита ночных клубов перешла от модели с высокими пороговыми значениями, основанной на размере заведения, к режиму регулирования, ориентированному на оценку рисков.

Спустя более чем два десятилетия эти изменения продолжают влиять на то, как проектируются, оцениваются и регулируются ночные клубы. Они являются одним из самых ярких примеров того, как одна трагедия навсегда изменила политику в отношении спринклерных систем — и почему допустимая вместимость около 100 человек теперь имеет гораздо большее значение, чем просто размер здания.