Руководство по продвижению автоматических систем пожаротушения: внесение изменений в нормативные акты в условиях существующих строительных норм.

Введите свой адрес электронной почты, чтобы скачать полное руководство.

Электронная почта CAPTCHA

Существует несколько стратегий, которые можно использовать для содействия более широкому использованию автоматических систем пожаротушения. Как обсуждалось в предыдущих сообщениях блога о «Руководстве IFSA по продвижению автоматических систем пожаротушения: дорожная карта для защиты интересов», две стратегии оказались наиболее эффективными:

«Убедить разработчиков строительных норм и правил ввести обязательное использование спринклерных систем в зданиях определенных типов».
«Призываем пожарные службы продвигать системы пожаротушения с помощью спринклеров»

Для продвижения идеи более широкого использования противопожарных спринклерных систем необходимо оценить действующие нормы, стимулы и определить области, где есть потенциал для успеха. В странах с устоявшимися нормами и другими строительными правилами, содержащими положения об их применении, важно понимать, как разрабатываются и изменяются их индивидуальные нормы. Сторонники должны определить ключевых лиц, влияющих на принятие решений, и процесс внесения изменений в нормативные акты. Успешная работа предполагает разработку четкой стратегии, установление предлагаемых сроков и определение результатов, которые будут направлять инициативу по изменению норм от планирования до реализации.

5 шагов для достижения изменений в законодательстве

Ниже описаны пять шагов, которые вы можете предпринять для внесения изменений в нормативные акты, а также вопросы, которые следует рассмотреть на каждом этапе.

1. Оценить существующие требования и стимулы для внедрения автоматических спринклерных систем.

Каково текущее отношение к использованию противопожарных спринклеров в соответствии с действующими нормами?
Какие преимущества/альтернативы предоставляет проектировщику использование спринклерных систем?
Как нынешние требования и стимулы соотносятся с аналогичными мерами в других странах?
Помог ли недавний опыт борьбы с пожарами в стране/регионе обосновать необходимость внесения изменений в строительные нормы, благоприятствующих использованию автоматических спринклерных систем?

2. Определите структуру регулирования.

Как разрабатывается код?
- Кто контролирует процесс разработки кода?
- Существуют ли какие-либо комитеты или ключевые «влиятельные лица», которые управляют этим процессом?
- Существует ли установленный цикл или график проведения проверки?
Какие политические факторы и мотивы могут послужить основанием для внесения изменений в строительные нормы? (безопасность жизни, политические решения, политическое давление в целях развития, новые данные, крупные пожары, исследования, соотношение затрат и выгод, лоббирование со стороны строительных/деловых организаций и т. д.)
Существуют ли какие-либо важные государственные меры, которые повлияют на строительные нормы в ближайшие годы?
Существуют ли в настоящее время какие-либо соображения относительно необходимости внесения изменений в свод правил пожарной безопасности?
Существуют ли в стране или регионе какие-либо влиятельные группы/агентства/ассоциации, которые могли бы помочь инициировать изменения в кодексе?
Каково текущее состояние контроля за соблюдением данного кодекса?

3. Определите организации, оказывающие влияние на аспекты пожарной безопасности строительных норм (Примечание: к числу таких организаций относятся как сторонники, так и противники систем пожаротушения с помощью спринклеров).

Кто оказывает влияние на разработку норм и правил в зависимости от типа организации (правительство, некоммерческие организации, группы, занимающиеся вопросами пожарной безопасности, отраслевые объединения, страховые компании и ассоциации, консультанты, исследовательские организации, корпорации, промышленные предприятия, подрядчики, архитекторы, ассоциации владельцев зданий, пожарные службы и т. д.)?
Для каждого влиятельного лица, какова его миссия, структура, лидерские качества, лица, принимающие решения, ключевые фигуры, имеющие отношение к кодексу, важные членские позиции, внутренние комитеты, уровень активности в разработке нормативных актов/кодексов и т. д.?
Для каждого влиятельного лица, каковы его экономические и политические мотивы, репутация, продвижение продукции, контроль над отраслью, членство в организациях, финансы и т.д.?
Есть ли у каждого из этих инфлюенсеров какие-либо проблемные моменты, например, сокращение числа членов, проблемы с финансированием, репутационные вопросы и т.д.?
Какова позиция каждого из влиятельных лиц относительно использования автоматических противопожарных спринклеров в соответствии с действующими нормами (поддерживает, занимает нейтральную позицию или выступает против)?
Кто из влиятельных лиц может стать потенциальным союзником в процессе внесения изменений в строительные нормы в пользу автоматических систем пожаротушения?
Существуют ли потенциальные возможности для установления связей и объединения влиятельных лиц, разделяющих общие темы?

4. Разработайте конкретную стратегию внесения изменений в код.

На каких влиятельных лиц следует сосредоточить внимание в этом процессе?
С какими еще группами следует связаться в качестве потенциальных союзников в процессе внесения изменений в код?
Есть ли потенциальные консультанты в стране, которых можно было бы привлечь для оказания помощи в совершенствовании кодекса (с учетом их знаний, существующих связей, влияния, положения в комитетах и способности к достижению консенсуса)?

5. Согласовать график и ожидаемые результаты.

Состоится ли стартовое совещание по вопросам лоббирования с участием всей команды, занимающейся лоббированием, а также представителей союзников и всех привлеченных консультантов?
Как часто потребуется проводить регулярные обновления для обмена информацией о ходе работы и анализа стратегий?
Какие ключевые даты принятия решений имеют те, кто контролирует процесс разработки кодекса?
Помимо конечной цели — внесения изменений в код, — следует ли запланировать и подготовить промежуточные результаты (аналитические отчеты, публичные мероприятия, пресс-релизы и т. д.)?

Внедрение нормативных изменений, направленных на расширение использования автоматических систем пожаротушения на основе воды, требует многоэтапного подхода и согласования действий с нужными людьми и группами для реализации инициатив по изменению кодекса, начиная с планирования и заканчивая внедрением.

Чтобы получить дополнительную информацию о стратегиях содействия более широкому использованию автоматических систем пожаротушения, введите свой адрес электронной почты выше, чтобы загрузить полное руководство IFSA по продвижению автоматических систем пожаротушения: дорожная карта для защиты интересов.

Следите за следующей записью в блоге из этой серии, посвященной Руководству. В ней освещается содержание шестой главы, «Разработка противопожарных норм там, где их нет».