Введите свой адрес электронной почты, чтобы скачать полное руководство.
Электронная почта CAPTCHA
Системы пожаротушения с помощью спринклеров регулируются специальными нормами и стандартами, обеспечивающими правильную установку и функционирование. К основным нормам относятся NFPA 13 для стандартных установок, NFPA 13R для жилых зданий и IFC (Международный противопожарный кодекс) для общих требований к зданиям.
Когда сторонников систем автоматического пожаротушения попросили оценить лучшие способы содействия более широкому использованию таких систем, они поставили две самые высокие оценки из 10 распространенных стратегий, направленных на увеличение их применения, — это «Убеждение разработчиков норм в необходимости установки спринклерных систем в конкретных типах зданий» (7,3 из 10). Вторая по величине оценка (7,0) — «Поощрение пожарных служб к продвижению систем пожаротушения», что также может быть реализовано посредством изменений в нормативных актах.
В этой статье мы углубимся в тему противопожарных норм — в частности, что такое нормы и какую роль играют противопожарные спринклерные системы? В этой статье рассматриваются основные моменты четвертой главы «Противопожарные нормы и противопожарные спринклерные системы» Руководства IFSA по продвижению автоматических противопожарных спринклерных систем: дорожная карта для защиты интересов.
Обязанность правительства обеспечить защиту от пожара
Пожарная безопасность — это как личная, так и коллективная ответственность. На рабочих местах, в коммерческих зданиях и многоквартирных домах ответственность за пожарную безопасность, как правило, несет лицо, осуществляющее оперативное управление. Однако при наличии угроз безопасности от правительства ожидается вмешательство для защиты населения.
Данное вмешательство подпадает под действие полицейских полномочий правительства, широких полномочий по обеспечению общественной безопасности, здоровья и благополучия. Полицейские полномочия позволяют правительствам принимать такие меры, как снос небезопасных сооружений, обязательная вакцинация, регулирование общественного транспорта или запрет опасных практик, таких как использование бытовых фейерверков или деревянных зданий в городах, в части противопожарной защиты.
Однако для того, чтобы вмешательство правительства было оправданным, оно должно служить общественным интересам, быть разумно необходимым и не создавать чрезмерных трудностей для отдельных лиц. Судебный надзор помогает гарантировать, что такие полномочия не используются не по назначению или не применяются таким образом, чтобы несправедливо препятствовать законной деятельности.
Краткая история строительных и противопожарных норм
Самые ранние известные правительственные постановления о безопасности зданий содержались в Кодексе законов Хаммурапи, 6-го царя Вавилона, изданном в 1754 году до н.э. Кодекс включал 282 правила, устанавливающие стандарты для коммерческих взаимодействий, а также штрафы и наказания в соответствии с требованиями правосудия. Он был обнаружен в 1901 году, высеченный на массивном каменном столбе в форме пальца.
В 871 году Альфред Великий, правитель Англии, ввел меры противопожарной безопасности, включая укрытие костров для приготовления пищи на ночь, а в 1189 году мэр Лондона предложил использовать каменные разделительные стены для предотвращения распространения огня. Идея обязательного использования негорючих материалов для предотвращения распространения огня добралась и до Соединенных Штатов. В первых американских городах, таких как Нью-Йорк и Бостон, требовалось, чтобы жилые дома строились из кирпича или камня с крышами из шифера или черепицы, чтобы ограничить распространение огня.
В 1896 году Национальный совет страховщиков от пожаров (NBFU) разработал свой первый типовой закон о строительстве и безуспешно пытался добиться его принятия штатом Нью-Йорк. В результате этих усилий в 1905 году был опубликован Строительный кодекс NBFU, считающийся первым «типовым строительным кодексом» — полным собранием технических требований к строительству зданий, специально разработанных для принятия в качестве закона правительством. Этот типовой кодекс NBFU впоследствии был опубликован под названием Национальный строительный кодекс и периодически обновлялся до 1967 года.
Этот свод правил положил начало разработке основополагающих принципов, таких как требования к высоте и площади зданий, пути эвакуации, огнестойкие конструкции, ограждения шахт, парапеты, противопожарные стены и двери, противопожарная защита и системы пожаротушения.
Типовой строительный кодекс NBFU 1905 года содержал требования к системам пожаротушения в отдельных частях зданий, включая подземные помещения торговых и производственных площадей. В Соединенных Штатах крупные города, такие как Нью-Йорк и Чикаго, могли позволить себе разрабатывать и обновлять собственные строительные кодексы. Меньшие города и штаты решили объединиться в региональные группы для разработки и регулярного обновления дополнительных типовых строительных кодексов в качестве альтернативы решениям страховой отрасли.
Национальный строительный кодекс NBFU. В их число входят:
- 1927 год – Единый строительный кодекс, опубликованный Международной конференцией строительных инспекторов (ICBO).
- 1947 год – Стандартный строительный кодекс, опубликованный Южным конгрессом строительных кодексов (SBCCI).
- 1950 г. – Основной строительный кодекс, опубликованный Международной ассоциацией строительных инспекторов и администраторов кодексов (BOCA).
Несмотря на широкое распространение на региональном уровне, различия в требованиях между ними и способах их принятия на уровне штатов или местных органов власти часто создавали конфликты, препятствующие прогрессу в строительных средствах, методах и материалах в разных юрисдикциях.
Кодексы ICC и NFPA
Для решения этих проблем три организации, занимающиеся разработкой строительных норм, в 1972 году образовали Совет американских строительных инспекторов (CABO), который в конечном итоге объединился в 1994 году, создав Международный совет по строительным нормам (ICC). В настоящее время ICC разрабатывает единый набор типовых норм, включая Международный строительный кодекс (IBC), Международный противопожарный кодекс (IFC) и другие специализированные нормы для таких областей, как сантехника, механические системы и энергоснабжение.
Международный совет по строительным нормам (ICC) — не единственный автор типовых строительных кодексов, подлежащих принятию. Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA) также публикует типовой противопожарный кодекс (NFPA 1), типовой строительный кодекс (NFPA 5000) и «Кодекс пожарной безопасности» (NFPA 101), которые широко используются, принимаются и применяются в Соединенных Штатах и во всем мире.
Общей чертой большинства строительных норм является система классификации зданий по назначению, которая лежит в основе оценки риска. Эти классификации учитывают, что уровень риска пожара коррелирует с тем, как используется здание или сооружение, как с точки зрения людей, находящихся в нем, так и с точки зрения содержимого здания. Требования к минимальному уровню пожарной безопасности включают огнестойкость, необходимые пути эвакуации, горючесть допустимых отделочных материалов, системы сигнализации и пожаротушения, а также другие аспекты защиты, которые зависят от классификации здания по назначению в сочетании с площадью и высотой здания.
Одним из преимуществ системы строительного регулирования, основанной на периодическом принятии типовых норм, является регулярное обновление этих норм, как правило, каждые несколько лет. Это позволяет учитывать новые методы и технологии, а также обеспечивает возможность участия общественности, в том числе и правозащитных групп.
В Соединенных Штатах, возможно, самая обширная история защиты строительных норм и правил, касающаяся противопожарных спринклерных систем. Национальная ассоциация противопожарных спринклерных систем (NFSA), основанная в 1905 году, еще в 1960-х годах приняла решение содействовать более широкому использованию противопожарных спринклерных систем посредством строительных норм и правил.
Вместо того чтобы просто требовать расширения требований к установке противопожарных спринклерных систем в рамках строительных норм, сторонники таких систем часто стремились к созданию стимулов или «компромиссов», которые компенсировали бы дополнительные затраты на установку спринклеров за счет снижения затрат в других областях строительства, что более подробно рассматривается ниже. Такой подход часто встречает меньшее сопротивление со стороны застройщиков и политиков, стремящихся не повышать стоимость строительства.
За десятилетия, прошедшие с момента публикации и принятия в Северной Америке типовых строительных норм, значительно возросло понимание роли систем пожаротушения как ключевых элементов обеспечения безопасности жизни. Как и в Северной Америке, в других частях мира улучшения в нормах также, как правило, происходят после трагедий, связанных с пожарами. Однако организации, занимающиеся продвижением этих норм, могут добиться их улучшения даже без трагических пожаров. Хотя Европейская сеть по системам пожаротушения (EFSN) появилась только в 2002 году, к 2006 году она сообщила, что многие европейские страны начали осознавать необходимость систем пожаротушения в высотных зданиях.
Активная и пассивная защита
Одна из причин, по которой требования к противопожарной защите обычно включаются в строительные нормы, заключается в том, что огнестойкость строительных материалов традиционно играет важную роль в определении допустимого уровня пожарной опасности для различных типов зданий.
Пассивная противопожарная защита основана на присущей огнестойкости строительных элементов, таких как огнестойкие двери, окна, стены и конструкции пола/потолка. Эти элементы испытываются с использованием стандартизированных температурно-временных процедур для определения того, как долго они могут выдерживать воздействие огня без разрушения. Поскольку эти элементы встроены в конструкцию и не требуют активации, они считаются «пассивными». Исторически здания с такими характеристиками назывались «огнестойкими», но сегодня предпочтительным термином является «огнестойкие», что указывает на то, что значительный риск возгорания представляет собой не только конструкция здания, но и его содержимое.
«Активные» системы противопожарной защиты представляют собой противоположность и включают в себя автоматические спринклерные системы, пожарную сигнализацию и системы дымоудаления, которые активно реагируют на пожарную обстановку. Среди них спринклерные системы особенно эффективны, поскольку они могут активно контролировать или тушить пожары, снижая угрозу жизни и имуществу. Это особенно важно для людей, которые не могут эвакуироваться во время пожара.
Доказанная эффективность
Сторонники пассивного подхода к пожарной безопасности часто ставят под сомнение надежность активных систем, особенно систем пожаротушения с помощью спринклеров. Однако пассивные системы также имеют показатели отказов, что подтверждается полевыми исследованиями и опытом ликвидации последствий пожаров, выявившими нарушения огнестойких барьеров, недостаточную противопожарную защиту, неисправность противопожарных дверей и заслонок, а также другие недостатки. Тем не менее, существует мало исследований надежности пассивных систем, которые можно было бы легко сравнить с исторически превосходной эффективностью автоматических систем пожаротушения с помощью спринклеров.
Когда в 1960-х и 1970-х годах Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFSA) начала выступать за более широкое признание автоматических спринклерных систем в Соединенных Штатах, она продемонстрировала эффективность спринклерной защиты в контроле и тушении пожаров, вызванных двумя основными источниками возгорания.
Таблица 4.4.1-1: Сводная информация NFPA о характеристиках спринклерных систем в США, 1897–1969 гг.
| Производительность | 1897–1924 Номер | 1897–1924 Проценты | 1925–1969 Номер | 1925–1969 Проценты |
|---|---|---|---|---|
| Удовлетворительно | 31,388 | 95.8 | 78,291 | 96.2 |
| Неудовлетворительный | 1,390 | 4.2 | 3,134 | 3.8 |
| Общий | 32,778 | 100.0 | 81,425 | 100.0 |
Для целей данной предварительной статистики «удовлетворительная» эффективность означала, что системы пожаротушения адекватно подавляли и контролировали пожар. Напротив, «неудовлетворительная» эффективность включала не только низкую эффективность подавления пожара работающей системой пожаротушения, но и пожары, когда подача воды была отключена или иным образом недостаточна на момент возникновения пожара, что составляло приблизительно одну треть всех случаев с «неудовлетворительной» эффективностью.
Более детальный сбор данных о происшествиях был впоследствии налажен с помощью Национальной системы отчетности о пожарах (NFIRS), администрируемой Управлением пожарной охраны США, начиная с середины 1970-х годов.
4 способа обеспечить эффективность
Вот четыре способа обеспечить эффективность автоматических систем пожаротушения:
- Стандарты проектирования и монтажа систем – традиционно строительные и противопожарные нормы регулируют места установки систем пожаротушения, а соответствующие стандарты определяют порядок их монтажа. Эти стандарты имеют решающее значение для обеспечения эффективности спринклерных систем и охватывают такие технические детали, как расстояние между спринклерами, расстояние от препятствий, давление воды, расход воды, испытания и документация. Хотя нормы иногда допускают частичную защиту спринклерами от конкретных опасностей, большинство требований отдают предпочтение зданиям, полностью оборудованным спринклерами.
- Сертификация спринклерной продукции – важнейший элемент надежности систем пожаротушения, качество которой лучше всего обеспечивается стандартами и программами сертификации. Это включает, помимо прочего, спринклеры, клапаны, трубы, фитинги и опоры. Государственные регулирующие органы должны определить, какие стандарты на продукцию следует использовать и какие аккредитованные лаборатории, зарубежные или отечественные, приемлемы для проверки соответствия этим стандартам.
- Программы сертификации для системных техников – программы сертификации для лиц, занимающихся проектированием, компоновкой и детализацией систем пожаротушения, помогают гарантировать, что лица, разрабатывающие проектную и монтажную документацию, обладают надлежащей квалификацией.
- Требования к осмотру и испытаниям – спринклерные системы должны периодически осматриваться, испытываться и обслуживаться для обеспечения их надлежащей работы в течение длительного времени. Пожарные насосы и другие механические компоненты требуют регулярной проверки для обеспечения их полной работоспособности. Прежде всего, клапаны, регулирующие водоснабжение, должны поддерживаться в открытом и готовом к работе положении, что лучше всего обеспечивается электронным контролем с соответствующими сигналами тревоги, передающими информацию на постоянно дежурные посты наблюдения.
В строительных нормах предусмотрены льготы по установке противопожарных спринклерных систем.
Стратегия «Создание экономических стимулов в строительных нормах для систем пожаротушения с помощью спринклеров» была признана третьей по эффективности стратегией по увеличению использования спринклеров с результатом 6,9 балла. Традиционно это достигалось с помощью так называемых «компромиссов в отношении спринклеров». Речь идёт о разрешении альтернативных вариантов проектирования в рамках строительных норм, которые предоставляют проектировщикам возможности для сокращения других мер противопожарной защиты, если спринклеры установлены по всему зданию, поскольку они обеспечивают эквивалентный или превосходящий уровень защиты. Эти стимулы также называют «альтернативными вариантами проектирования спринклерных систем», а в некоторых случаях — «улучшением спринклерных систем» в зависимости от местной терминологии.
Наиболее распространенным компромиссом или стимулом при установке спринклерной системы является разрешенное увеличение высоты и/или площади здания или противопожарного отсека для данного типа зданий, в которых установлена спринклерная система в соответствии с действующим национальным стандартом.
Чтобы ознакомиться с полным содержанием четвертой главы, включая информацию об исследованиях эффективности систем, стандартах проектирования и установки систем, сертификации, а также два примера из практики стимулирования внедрения систем пожаротушения, скачайте полное руководство.
Следите за следующей публикацией в блоге из этой серии, посвященной «Руководству по продвижению автоматических систем пожаротушения: дорожная карта для защиты интересов». В ней освещается содержание пятой главы, «Внесение изменений в нормативные акты в условиях существующих норм».