W 2023 roku International Fire Suppression Alliance przeznaczyło trzyletni grant w wysokości 96 000 dolarów, wypłacany w wysokości 32 000 dolarów rocznie, na wsparcie tworzenia i rozwoju Włoskiej Sieci Tryskaczy Przeciwpożarowych. Cel był jasny: stworzenie stabilnej organizacji krajowej, której celem jest promowanie powszechnego stosowania prawidłowo zaprojektowanych, zainstalowanych i konserwowanych automatycznych wodnych systemów ochrony przeciwpożarowej we Włoszech.

Włochy to jedna z największych gospodarek Europy, z populacją liczącą około 60 milionów mieszkańców i PKB wynoszącym około 2 bilionów dolarów. Mimo swojej wielkości i gęstości infrastruktury, rynek systemów tryskaczowych pozostaje słabo rozwinięty. W wielu budynkach nie ma odpowiednich progów dopuszczających instalację systemów tryskaczowych, poziom egzekwowania przepisów jest zróżnicowany, a nadzór nad rynkiem historycznie był ograniczony. Bez skoordynowanego wsparcia i koordynacji branżowej postęp regulacyjny był mało prawdopodobny.

Dotacja IFSA zapewniła strukturę, przywództwo i ciągłość niezbędne do zmiany tego kierunku.

Budowanie platformy krajowej

Pierwszym priorytetem grantu było zatrudnienie i wsparcie dedykowanego włoskiego menedżera ds. systemów zraszaczy, który miałby koordynować działania interesariuszy, angażować organy regulacyjne i przewodzić działaniom rzeczniczym. Zamiast sporadycznego wprowadzania reform, strategia skupiła się na stworzeniu stałej, krajowej platformy zdolnej do utrzymania wpływu.

Inicjatywa zjednoczyła instalatorów, producentów, inżynierów, ubezpieczycieli i strażaków, aby wspólnie ustalić priorytety. Uruchomiono dedykowaną włoskojęzyczną stronę internetową, aby scentralizować rzetelne informacje na temat działania tryskaczy, norm i możliwości regulacyjnych. Przed utworzeniem sieci, informacje publiczne na temat systemów tryskaczowych we Włoszech były ograniczone i fragmentaryczne. Dotacja pomogła w stworzeniu wiarygodnego, profesjonalnego głosu w dziedzinie ochrony przeciwpożarowej opartej na wodzie we Włoszech.

Celowanie w luki regulacyjne

Włoskie ramy regulacyjne wykazują kilka istotnych odstępstw od standardów obowiązujących w innych krajach europejskich. Obecnie nie ma znaczących progów dotyczących instalacji tryskaczowej w wielu wysokich budynkach mieszkalnych, domach opieki, hotelach, biurach ani centrach handlowych. W centrach handlowych progi, takie jak 16 000 metrów kwadratowych, są znacznie wyższe niż te powszechnie spotykane w innych częściach Europy.

Włoska Sieć Tryskaczy Przeciwpożarowych koncentruje się na:

  • Wspieranie niższych progów stosowania tryskaczy w obiektach wysokiego ryzyka
  • Promowanie ochrony tryskaczowej w wysokich budynkach mieszkalnych
  • Podkreślenie zagrożeń w domach opieki w kontekście starzenia się społeczeństwa
  • Zachęcanie do wprowadzania zachęt w ramach włoskiego kodeksu zapobiegania pożarom, aby faworyzować instalację tryskaczową
  • Wspieranie silniejszego nadzoru rynku i wymogów kompetencyjnych

Strategia ta łączyła badania, porównawczą analizę międzynarodową oraz dane ekonomiczne dotyczące kosztów i korzyści, aby zbudować przekonujące argumenty za reformą. Zamiast polegać na odosobnionych incydentach, sieć przedstawiła zraszacze jako niezawodne, oparte na wydajności rozwiązanie, zgodne z najlepszymi europejskimi praktykami.

Poprawa integralności rynku

Równoległym celem grantu było wzmocnienie kompetencji branży i nadzoru nad rynkiem. We Włoszech tradycyjnie obowiązywała niska poprzeczka dla wejścia na rynek, a kontrole kompetencji projektowych i instalacyjnych były ograniczone. Takie środowisko może prowadzić do niespójnej pracy systemu i podważać zaufanie do wydajności zraszaczy.

Włoska Sieć Tryskaczy Przeciwpożarowych pracowała nad promocją:

  • Akredytacja projektantów i instalatorów przez strony trzecie
  • Niezależna inspekcja zainstalowanych systemów
  • Lepsze dostosowanie do międzynarodowo uznanych standardów instalacyjnych
  • Szkolenia dla profesjonalistów zajmujących się wydawaniem pozwoleń na budowę i ich egzekwowaniem

Inicjatywa ta, uwzględniając zarówno progi regulacyjne, jak i wyniki branży, wzmocniła długoterminową wiarygodność rynku zraszaczy.

Zaangażowanie poprzez edukację i wydarzenia

Dotacja wsparła konferencje, seminaria, publikacje branżowe oraz spotkania z organami regulacyjnymi i wpływowymi interesariuszami. Działania te zwiększyły widoczność tryskaczy w dialogu na temat bezpieczeństwa pożarowego we Włoszech i pomogły w zbudowaniu koalicji zwolenników, którzy ostatecznie wsparli finansowo tę inicjatywę.

Kluczowym kamieniem milowym programu było pozyskanie włoskich interesariuszy, którzy wnieśliby wkład finansowy i zapewniliby samowystarczalność sieci w ciągu trzech lat. To podejście było bezpośrednio zgodne z misją IFSA, polegającą na rozwijaniu organizacji krajowych o podobnych celach i długoterminowej rentowności.

Strategiczna, wieloletnia inwestycja

Całkowity budżet projektu wyniósł 150 000 dolarów, z czego IFSA zapewniła 96 000 dolarów w ciągu trzech lat, a dodatkowe finansowanie oczekiwano od włoskich interesariuszy. Ta wieloletnia struktura uwzględniała istotną rzeczywistość: zmiany w przepisach wymagają czasu. W przeciwieństwie do krótkoterminowych kampanii rzeczniczych, budowanie organizacji o zasięgu krajowym i wpływanie na przepisy przeciwpożarowe wymaga ciągłości.

Mierzalne cele obejmowały:

  • Rekrutacja koordynatora krajowego
  • Uruchomienie dedykowanej włoskiej witryny poświęconej zraszaczom
  • Organizowanie konferencji i seminariów
  • Publikowanie artykułów i raportów branżowych
  • Uzyskanie wsparcia finansowego od interesariuszy włoskiego przemysłu
  • Otwarcie dyskusji na temat zmian w przepisach

Choć reforma kodeksu może zająć lata, stworzenie zorganizowanego, wiarygodnego głosu na szczeblu krajowym było krokiem milowym w kierunku trwałych zmian.

Model rozwoju narodowego

Ta sprawa dowodzi siły strategii Global Partnerships IFSA. Zamiast finansować pojedyncze wydarzenia, IFSA zainwestowała w rozwój instytucjonalny. Włoska Sieć Tryskaczy Przeciwpożarowych pełni obecnie funkcję skoordynowanej platformy wspierającej działania na rzecz tryskaczy, usprawniającej nadzór nad rynkiem i bliższej integracji Włoch z najlepszymi praktykami międzynarodowymi. Czasami najważniejszy postęp nie polega na natychmiastowych zmianach przepisów. To właśnie tworzenie infrastruktury, przywództwo i integracja branżowa umożliwiają przyszłe zmiany. Dzięki trzyletniej inwestycji w wysokości 96 000 dolarów, IFSA pomogła w utworzeniu trwałej organizacji krajowej, której celem jest promowanie skutecznych wodnych systemów ochrony przeciwpożarowej w jednej z największych gospodarek Europy.