In Turchia è in corso un profondo cambiamento normativo, e la comunità internazionale della protezione antincendio dovrebbe seguirlo con molta attenzione.
Nel gennaio 2026, la Turchia ha pubblicato nella Gazzetta Ufficiale un regolamento che modifica le norme relative all'apertura e all'esercizio delle attività commerciali. La modifica è diretta e di grande impatto: le strutture ricettive di tutto il paese devono ora dimostrare la conformità al Regolamento sulla protezione antincendio degli edifici, comprovata da una relazione di conformità approvata dai vigili del fuoco, pena la sospensione e la successiva chiusura. Il termine ultimo è il 31 maggio 2026. Le attività che non si adegueranno vedranno la propria licenza revocata.
La sezione di Izmir della Camera degli Ingegneri Meccanici (TMMOB) ha diffuso un bollettino pubblico che illustra chiaramente la gravità della situazione: solo a Izmir, nel 2025 sono intervenuti 15.284 incendi. Hotel, pensioni e strutture simili, dove pernottano numerose persone, rappresentano una categoria ad alto rischio che richiede una protezione antincendio verificata e operativa, non solo la burocrazia.
Non si tratta di un aggiornamento normativo di routine. È un cambiamento strutturale che passa dall'intento progettuale alla responsabilità dell'intero ciclo di vita, e offre spunti di riflessione che vanno ben oltre i confini della Turchia.
Il catalizzatore: incendi che non avrebbero dovuto essere fatali
Il nuovo mandato della Turchia non è nato in modo isolato. Fa seguito a una serie di incendi mortali in hotel, tra cui quello dell'hotel Kartalkaya, che hanno messo in luce uno schema ricorrente e profondamente preoccupante: sistemi antincendio a sprinkler assenti o non funzionanti, sistemi di rilevamento che non si attivano, vie di fuga inadeguate e processi di ispezione che non rilevano o trascurano gravi carenze.
Queste condizioni non sono esclusive di un singolo paese. Rispecchiano quanto riscontrato dopo l'incendio dell'MGM Grand Hotel di Las Vegas nel 1980 e quello del nightclub Station nel Rhode Island nel 2003. La lezione che si ripete nel corso dei decenni e in diverse aree geografiche è sempre la stessa: i sistemi antincendio assenti, danneggiati o non verificati non si guastano gradualmente. Si guastano in modo catastrofico e le persone muoiono.
Ciò che rende significativa la normativa turca del 2026 non è l'introduzione di nuovi requisiti tecnici, bensì il riconoscimento, formale e vincolante, del fatto che i requisiti precedenti non venivano verificati in modo efficace. Un impianto poteva apparire conforme sulla carta pur operando senza un sistema antincendio a sprinkler funzionante, senza un adeguato controllo dei fumi e senza alcun meccanismo di controllo continuo. La nuova normativa colma questa lacuna, vincolando la conformità alla continuità operativa. Senza una relazione verificata, niente licenza di esercizio.
I sistemi sotto esame
Il bollettino TMMOB evidenzia i sistemi specifici ora soggetti a ispezione e verifica obbligatorie. Non si tratta di tecnologie esotiche o sperimentali, bensì di sistemi di sicurezza antincendio consolidati e previsti dalle normative, che dovrebbero già essere installati e funzionanti in ogni hotel.
I sistemi automatici di sprinkler rimangono lo strumento più efficace per il controllo degli incendi nelle loro fasi iniziali, soprattutto in aree ad alta frequentazione come hall, ristoranti e sale conferenze. Nel nuovo quadro normativo turco, la loro presenza e operatività sono imprescindibili.
I sistemi di pressurizzazione delle scale sono progettati per impedire al fumo di entrare nelle vie di evacuazione degli edifici a più piani, mantenendo liberi i percorsi di fuga durante il periodo critico in cui gli occupanti devono mettersi in salvo. Negli hotel multipiano, la differenza tra un sistema di pressurizzazione funzionante e uno non funzionante può significare la perdita di vite umane.
I sistemi di soppressione degli incendi nelle cappe da cucina affrontano uno degli ambienti di innesco più comuni in qualsiasi hotel, ovvero la cucina professionale, dove gli incendi di grasso possono propagarsi rapidamente senza un efficace sistema di soppressione nel punto di pericolo.
I sistemi di aspirazione dei fumi rimuovono il calore e i gas tossici da un edificio in fiamme, riducendo sia il pericolo per gli occupanti sia i danni strutturali che aggravano le conseguenze a lungo termine.
Questi sistemi non funzionano in isolamento. La loro efficacia dipende da una progettazione integrata, da una corretta installazione e da un programma continuo di ispezione, collaudo e manutenzione. Questo è precisamente il quadro del ciclo di vita previsto da norme come NFPA 13 e NFPA 25. Il cambiamento normativo turco si allinea perfettamente con quanto richiesto da tempo da tali norme: le prestazioni del sistema non sono una condizione raggiunta al momento dell'installazione, ma devono essere mantenute e verificate in modo continuo.
L'applicazione delle norme come segnale di mercato
Ciò che è particolarmente istruttivo nell'approccio della Turchia è il meccanismo di applicazione scelto. Collegando il rispetto delle norme di sicurezza antincendio alle licenze di esercizio, gli enti regolatori hanno introdotto qualcosa che i soli standard puramente tecnici non possono garantire: le conseguenze economiche.
L'effetto è immediato. Le strutture che hanno rimandato la manutenzione, ignorato le anomalie o fatto affidamento su documentazione incompleta ora si trovano ad affrontare una scadenza improrogabile con conseguenze concrete. Ciò crea una rapida domanda di ispezioni, interventi di ammodernamento e aggiornamenti dei sistemi. Genera inoltre una domanda di professionisti qualificati in grado di condurre valutazioni accurate e di prodotti certificati le cui prestazioni possano essere verificate in modo affidabile.
Ecco come l'applicazione delle norme rimodella i mercati. Quando la conformità diventa una condizione per fare affari, i calcoli cambiano per i proprietari degli impianti, gli appaltatori e i produttori di prodotti. Hüseyin GÜMRÜKÇÜ, Direttore Vendite Internazionali di Duyar e membro del Consiglio di Amministrazione di IFSA, ha affermato quanto segue:
“In tutti i mercati globali, continuiamo a riscontrare la stessa sfida: sistemi che soddisfano i requisiti sulla carta ma non sempre vengono verificati nella pratica. I sistemi che soddisfano i requisiti sulla carta non bastano. La protezione antincendio deve essere misurata in base alle prestazioni, non alla documentazione.”
Il bollettino del TMMOB lo esplicita nel suo appello alle aziende, inquadrando la sicurezza antincendio non solo come un obbligo legale, ma come un prerequisito per operare in un ambiente in cui ospiti e dipendenti abbiano fiducia nel fatto che l'edificio in cui si trovano sia stato gestito in modo responsabile.
Per il settore della protezione antincendio, questo tipo di attuazione delle normative rappresenta al contempo una conferma e un'opportunità. Convalida gli standard tecnici e i modelli di ciclo di vita che i professionisti hanno sviluppato per decenni. Crea inoltre una reale domanda di sistemi certificati, manodopera qualificata e processi di verifica da parte di terzi, elementi che caratterizzano un mercato della protezione antincendio di alta qualità.
Il problema più profondo che la Turchia ha identificato
Al di là degli aspetti normativi immediati, il mandato turco per il 2026 mette in luce una sfida che riguarda la governance della protezione antincendio a livello globale: il divario tra la conformità documentata e le prestazioni effettive del sistema.
In molte giurisdizioni, la supervisione dei sistemi antincendio è frammentata tra autorità di rilascio delle licenze, vigili del fuoco, enti di regolamentazione comunali e ispettori esterni. Senza una chiara attribuzione di responsabilità in ogni fase del ciclo di vita di un sistema, questa frammentazione può generare una situazione in cui una struttura possiede tutta la documentazione necessaria pur utilizzando sistemi che non sarebbero efficaci in caso di incendio reale. La documentazione si sostituisce alla verifica. L'apparenza di sicurezza sostituisce la sostanza.
Non si tratta di una violazione degli standard. Gli standard sono chiari. Si tratta di una mancanza di governance, ed è proprio questa lacuna che il mandato della Turchia intende correggere. Richiedendo un rapporto di conformità approvato dai vigili del fuoco come condizione per l'operatività, gli enti regolatori hanno introdotto una fase di verifica che aggira la mera conformità documentale e richiede prove concrete delle prestazioni effettive del sistema.
Uno schema riconosciuto dall'industria globale
La Turchia non è il primo Paese a reagire a una tragedia causata da un incendio con un inasprimento strutturale dei controlli, e non sarà l'ultimo. Lo schema si ripete in diverse regioni e decenni: un incendio di grandi proporzioni mette in luce le carenze del sistema, aumenta la pressione pubblica e politica, le normative vengono rafforzate, vengono introdotti meccanismi di controllo e il mercato si orienta verso una maggiore integrità e responsabilità.
Ciò che sta cambiando è la velocità e la portata con cui questo ciclo si svolge. Le risposte normative che un tempo richiedevano anni ora si concretizzano in mesi. I meccanismi di controllo che un tempo si applicavano alle nuove costruzioni vengono estesi agli edifici esistenti. La direzione intrapresa è chiara e coerente: la protezione antincendio si sta spostando dalla conformità progettuale alla verifica delle prestazioni, dall'approvazione basata sulla documentazione alla responsabilità guidata dalle ispezioni, da un evento di installazione una tantum a un obbligo continuo per l'intero ciclo di vita.
Cosa significa questo per i membri di IFSA e per l'intero settore
Il mandato della Turchia rafforza diversi principi che l'IFSA e la sua rete globale di associazioni affiliate sostengono da tempo.
I prodotti certificati sono importanti. Con l'inasprimento dei controlli, la distinzione tra componenti antincendio certificati e testati secondo standard riconosciuti e alternative non verificate diventa più di una semplice questione di acquisto. Diventa una questione di conformità e responsabilità. I prodotti certificati offrono prestazioni prevedibili e verificabili che supportano le ispezioni e la manutenzione. I prodotti non verificati introducono incertezza proprio nei momenti in cui la certezza è più necessaria.
L'integrità del settore è una condizione preliminare per la fiducia del pubblico. Programmi come il registro dei numeri di identificazione degli impianti sprinkler (Sprinkler Identification Number, NINR) dell'IFSA esistono perché un mercato della protezione antincendio che tollera prodotti contraffatti o di qualità inferiore non può garantire in modo affidabile i risultati su cui fanno affidamento gli enti regolatori, i proprietari degli edifici e gli occupanti.
Il coordinamento globale amplifica l'azione locale. Il cambiamento normativo in Turchia riflette una tendenza che i partner globali di IFSA, da NFSA negli Stati Uniti a BAFSA nel Regno Unito, EFSN in Europa, FPAA in Australia, FSAI in India e associazioni in tutta l'America Latina e oltre, stanno osservando e a cui stanno rispondendo nelle rispettive giurisdizioni. Ciò che accade in un mercato influenza e accelera ciò che accade negli altri.
Il principio fondamentale alla base di tutto rimane invariato. La sicurezza delle persone non è definita da ciò che viene installato, ma da ciò che si è dimostrato efficace.
Duyar è uno dei produttori di irrigatori automatici più all'avanguardia in Turchia. Visita il sito web di Duyar: https://www.duyar.com/fire-products
Leggi l'articolo: https://www.kimseduymasin.com/haber/otellerde-yangin-guvenligi-zorunlu-oldu-10629