Nel 2024, l'International Fire Suppression Alliance ha assegnato una sovvenzione di 15.000 dollari alla Rete latinoamericana per la protezione antincendio (LATAM PCI) per completare uno studio regionale esaustivo volto a valutare lo stato della regolamentazione antincendio in tutta l'America Latina. La tempistica si è rivelata strategica. In tutta la regione, i codici antincendio rimangono frammentati; l'adozione di standard riconosciuti a livello internazionale è discontinua e l'applicazione delle normative varia notevolmente a seconda del settore e della destinazione d'uso. Senza dati affidabili, un'armonizzazione e un'azione di sensibilizzazione efficaci risultano difficili.

Il finanziamento IFSA ha permesso a LATAM PCI di andare oltre le semplici testimonianze e di produrre un'analisi normativa strutturata e multi-paese, che ora funge da riferimento fondamentale per il progresso della sicurezza antincendio nella regione.

Comprendere il panorama normativo

Lo studio ha esaminato 12 paesi e valutato le normative antincendio in base a tre pilastri principali: l'attuazione dei codici di protezione antincendio; la classificazione degli edifici per destinazione d'uso e settore; e la regolamentazione dei sistemi di protezione antincendio attivi e passivi. Ha analizzato se gli standard NFPA siano obbligatori, come vengano applicati i regolamenti e come vengano gestiti sistemi quali allarmi, sprinkler, resistenza strutturale al fuoco, compartimentazione e accesso dei vigili del fuoco.

I risultati hanno rivelato una realtà critica: solo il 33% dei paesi esaminati impone l'applicazione degli standard NFPA a livello nazionale. In molte giurisdizioni, gli standard NFPA vengono applicati su base volontaria, citati solo in determinati settori o utilizzati solo quando i codici locali non prevedono linee guida progettuali. Questa frammentazione normativa crea livelli disomogenei di protezione della sicurezza delle persone e complica la conformità per i progetti di sviluppo multinazionali.

Trasformare i dati in strumenti di sensibilizzazione

Il valore dello studio va ben oltre la semplice documentazione. Stabilendo una base di riferimento normativa misurabile, LATAM PCI dispone ora di dati affidabili a supporto del dialogo con le autorità competenti, i ministeri e i responsabili politici. Anziché limitarsi a formulare proposte generiche, la rete può ora individuare specifiche lacune normative, evidenziare i punti di forza e dare priorità agli sforzi di armonizzazione.

L'analisi ha dimostrato che le misure antincendio di base, come estintori portatili, segnaletica e irrigatori automatici, sono relativamente ben integrate in gran parte della regione. Tuttavia, elementi più avanzati per la sicurezza delle persone, tra cui sistemi di controllo del fumo, sistemi di comunicazione vocale, prestazioni antincendio delle facciate, compartimentazione delle aree a rischio e centri di comando antincendio, non sono affrontati in modo uniforme. Questi risultati forniscono una tabella di marcia mirata per il miglioramento della normativa.

Affrontare gli squilibri settoriali

Lo studio ha inoltre individuato disparità specifiche per settore. I settori minerario e degli idrocarburi tendono a operare sotto una supervisione normativa più rigorosa, mentre settori come il commercio, l'istruzione e gli edifici residenziali esistenti spesso subiscono controlli meno uniformi. Inoltre, molti paesi regolamentano le nuove costruzioni in modo più severo rispetto agli edifici esistenti, evidenziando una lacuna negli adeguamenti retroattivi in materia di sicurezza antincendio.

Quantificando queste disparità, LATAM PCI è in una posizione migliore per supportare iniziative di formazione mirate, conferenze regionali tra le autorità competenti e futuri programmi di certificazione. Lo studio fornisce ora informazioni utili per iniziative più ampie volte a promuovere l'adozione di sistemi antincendio certificati e approvati e a rafforzare l'allineamento a livello regionale.

Un investimento strategico con impatto regionale

L'America Latina rappresenta circa l'8% della popolazione e del PIL mondiale, ma detiene meno dell'1% delle attrezzature antincendio installate. Questo divario evidenzia sia i rischi che le opportunità. Con un investimento relativamente modesto di 15.000 dollari, l'IFSA ha reso possibile la creazione di un indice normativo regionale che influenzerà le attività di sensibilizzazione, formazione e armonizzazione per gli anni a venire.

I risultati misurabili sono significativi: un confronto normativo tra 12 paesi, un quadro di valutazione tecnica che analizza oltre 40 elementi di protezione antincendio, una tabella di marcia per l'armonizzazione e un documento di riferimento affidabile per i responsabili politici. Lo studio rafforza inoltre il ruolo di LATAM PCI come organizzazione regionale di riferimento per il coordinamento del dialogo normativo e delle iniziative strategiche.

Un modello per le partnership globali

Questo caso illustra l'efficacia della strategia di partenariato globale di IFSA. I finanziamenti mirati e verificabili possono avere un impatto sproporzionato se indirizzati verso il progresso normativo strutturale. Invece di finanziare un singolo evento o una campagna a breve termine, questo investimento ha gettato solide basi per il miglioramento della sicurezza delle persone in un'intera regione.

A volte, l'impatto di una riforma non si misura con un singolo titolo di giornale. Si misura piuttosto attraverso la definizione di dati di riferimento, l'individuazione di lacune normative e l'avvio di dialoghi di armonizzazione. In America Latina, il finanziamento IFSA del 2024 ha contribuito a garantire che i sistemi automatici di protezione antincendio a base d'acqua rimangano centrali per il futuro delle politiche di sicurezza degli edifici.