Pada 14 Juni 2017, kebakaran terjadi di sebuah lemari es di lantai empat Menara Grenfell di London. Tujuh puluh dua orang tewas. Peristiwa ini tetap menjadi salah satu kebakaran struktural paling mematikan dalam sejarah modern, dan salah satu yang paling dapat dicegah.

Delapan tahun kemudian, kesenjangan yang penting bukanlah antara apa yang kita ketahui dan apa yang tidak kita ketahui. Melainkan antara apa yang kita ketahui dan apa yang sebenarnya telah dibangun, diamanatkan, dan ditegakkan.

Apa yang Ditunjukkan oleh Bukti

Menara Grenfell tidak memiliki sistem sprinkler api otomatis. Fakta itu menjadi inti dari setiap analisis serius tentang bencana tersebut. Para profesional keselamatan kebakaran secara konsisten menyatakan bahwa sistem sprinkler yang berfungsi hampir pasti akan mengendalikan api di dalam apartemen tempat api bermula, sebelum mencapai lapisan dinding yang mudah terbakar yang mengubah insiden yang terkendali menjadi bencana yang memengaruhi seluruh bangunan.

Pada saat kebakaran terjadi, sekitar 96 persen gedung apartemen milik pemerintah kota London tidak memiliki sistem pemadam kebakaran otomatis (sprinkler). Grenfell menjalani renovasi besar-besaran pada tahun 2015 dan 2016. Namun, tidak ada sprinkler yang ditambahkan. Biaya disebut sebagai penghalang, dengan perkiraan sekitar £200.000 untuk pemasangan ulang. Tujuh puluh dua orang meninggal dunia.

Data mengenai efektivitas alat penyiram air tidak ambigu:

  • Sistem penyiram api otomatis mengurangi kematian warga sipil akibat kebakaran sebesar 80 hingga 90 persen di bangunan yang memiliki sistem tersebut dan dirawat dengan baik.
  • Kerusakan akibat kebakaran rata-rata di gedung yang dilengkapi sprinkler adalah sekitar 4 meter persegi (43 kaki persegi), dibandingkan dengan 18 meter persegi (194 kaki persegi) tanpa sprinkler.
  • Tidak ada seorang pun yang pernah meninggal dalam kebakaran rumah di Inggris di mana sistem penyiram air berfungsi sebagaimana mestinya.

Dalam sebagian besar kebakaran, hanya satu atau dua alat penyiram otomatis yang aktif, sehingga api dapat dikendalikan dengan cepat dan kerusakan air minimal.

Perbandingan Menara Lacrosse

Tiga tahun sebelum Grenfell, kebakaran yang sangat mirip terjadi di belahan dunia lain. Pada November 2014, sebatang rokok menyulut bahan yang mudah terbakar di balkon lantai delapan gedung apartemen Lacrosse di Melbourne, Australia. Api menyebar dengan cepat ke atas fasad melalui jenis pelapis komposit aluminium dengan inti polietilen yang sama yang kemudian diduga menjadi penyebab kebakaran di Grenfell.

Hasilnya sangat berbeda.

Lacrosse Tower memiliki sistem sprinkler api otomatis. Sprinkler aktif di beberapa lantai, mengendalikan penyebaran api di dalam gedung sementara lebih dari 400 penghuni dievakuasi dengan selamat. Tidak ada korban jiwa. Cedera yang dialami ringan. Kerusakan properti sekitar AUD 5,7 juta, signifikan tetapi masih dapat ditangani.

Kegagalan lapisan luar bangunan di Lacrosse hampir identik dengan Grenfell dalam mekanismenya. Perbedaan hasilnya bukanlah karena keberuntungan. Itu adalah hasil dari upaya pemadaman api yang aktif.

Dua kebakaran ini, di belahan dunia yang berbeda, dengan selang waktu tiga tahun, dan disebabkan oleh kegagalan lapisan luar bangunan yang sama, menceritakan kisah yang sama. Bangunan dengan sistem penyiram otomatis memberi orang kesempatan untuk bertahan hidup. Bangunan tanpa sistem tersebut tidak.

Apa yang Berubah Setelah Tragedi Grenfell?

Inggris Raya melakukan reformasi yang berarti setelah penyelidikan tersebut. Pada tahun 2018, pemerintah melarang penggunaan material pelapis yang mudah terbakar pada bangunan tempat tinggal baru yang tingginya lebih dari 18 meter (59 kaki). Persyaratan sprinkler, yang sebelumnya diterapkan pada bangunan baru yang tingginya lebih dari 30 meter (98 kaki), diturunkan menjadi 11 meter (36 kaki) di Inggris, sementara Skotlandia melangkah lebih jauh dan mewajibkan sprinkler di semua bangunan tempat tinggal baru.

Laporan akhir penyelidikan Menara Grenfell pada tahun 2024 membuat 58 rekomendasi yang berfokus pada kompetensi, pengawasan, dan akuntabilitas. Ini penting. Tetapi laporan tersebut tidak sampai menyerukan kewajiban pemasangan sprinkler secara universal di bangunan yang sudah ada, dan renovasi stok perumahan lama masih belum lengkap di seluruh Inggris dan di banyak negara yang mengamati dari luar negeri.

Reformasi yang hanya berlaku untuk konstruksi baru melindungi orang-orang yang akan tinggal di bangunan yang belum dibangun. Reformasi tersebut tidak melindungi orang-orang yang tinggal di bangunan yang sudah ada.

Kesenjangan Kebijakan yang Masih Ada

Bagi para pembuat kebijakan dan petugas kode bangunan, pelajaran dari Grenfell bukan hanya bahwa pelapis yang mudah terbakar itu berbahaya. Tetapi, tindakan keselamatan kebakaran pasif saja tidak cukup. Pembagian kompartemen, material tahan api, dan perencanaan evakuasi semuanya penting. Namun, ketika kebakaran terjadi, pemadaman aktiflah yang mengendalikannya sebelum menjadi tidak dapat diselamatkan.

Setiap yurisdiksi yang belum mewajibkan pemasangan sprinkler di gedung-gedung hunian bertingkat tinggi sedang membuat sebuah pilihan. Pilihan tersebut memiliki konsekuensi yang terdokumentasi dengan baik dan sepenuhnya dapat diprediksi.

Kendala yang paling sering disebutkan adalah biaya dan kompleksitas renovasi bangunan yang sudah ada. Ini adalah tantangan nyata, tetapi tidak ada alasan untuk membiarkan bangunan tidak terlindungi selamanya.

Perkiraan biaya untuk memasang sistem penyiram api di Menara Grenfell adalah sekitar £200.000. Kerugian manusia, ekonomi, dan sosial akibat kebakaran yang terjadi setelahnya tidak dapat dihitung.

 Seruan untuk Bertindak

Tanggal 14 Juni 2025 menandai delapan tahun sejak tragedi Grenfell. Ini adalah momen yang tepat untuk mengukur jarak antara apa yang telah dipelajari dan apa yang telah dilakukan.

IFSA menyerukan kepada para pembuat kebijakan dan pejabat kode bangunan di setiap wilayah hukum untuk:

  • Wajibkan pemasangan alat penyiram api otomatis di semua konstruksi bangunan tinggi hunian baru, tanpa pengecualian ambang batas.
  • Tetapkan jangka waktu yang jelas dan jalur pendanaan untuk pemasangan sistem sprinkler pada bangunan hunian bertingkat tinggi yang sudah ada.
  • Hilangkan celah regulasi yang memungkinkan bangunan-bangunan tua tetap tidak terlindungi hanya karena dibangun sebelum persyaratan saat ini berlaku.
  • Anggaplah pemadaman api aktif sebagai komponen yang tidak dapat ditawar dalam strategi keselamatan kebakaran bangunan apa pun, di samping langkah-langkah pasif.

Bukti-bukti telah tersedia selama beberapa dekade. Tragedi Grenfell membuatnya tidak mungkin diabaikan. Lacrosse menunjukkan seperti apa hasil yang berbeda.

Orang-orang yang tinggal di gedung-gedung tinggi saat ini berhak mendapatkan perlindungan yang sama. Para pembuat kebijakan memiliki wewenang untuk menyediakannya. Pertanyaannya adalah apakah mereka akan melakukannya.

Baca laporan lengkap Menara Grenfell:https://webarchive.nationalarchives.gov.uk/ukgwa/20250320032754/https://www.grenfelltowerinquiry.org.uk/phase-2-report