Dunia sedang membangun ke atas. Di kota-kota di seluruh Asia, Timur Tengah, dan Afrika, gedung pencakar langit hunian bukan lagi simbol kekayaan yang luar biasa — melainkan jawaban atas kepadatan perkotaan, permintaan perumahan, dan kelangkaan lahan. Jutaan orang kini tinggal di atas jangkauan alat pemadam kebakaran udara, di gedung-gedung di mana kebakaran di satu lantai dapat mengancam penghuni di setiap lantai di atasnya, di mana evakuasi diukur dalam puluhan menit dan bukan detik, dan di mana kemampuan pemadam kebakaran untuk menambah pasokan air gedung berakhir di sekitar lantai sepuluh.

Ini adalah dunia hunian vertikal. Dan respons profesi proteksi kebakaran terhadap hal ini belum sejalan dengan ambisi industri konstruksi.

Bangunan yang Berfungsi di Atas Kertas

Secara teori, gedung-gedung hunian bertingkat tinggi modern termasuk di antara struktur teraman yang pernah dibangun. Di banyak daerah perkotaan, bangunan-bangunan tersebut diwajibkan oleh peraturan untuk memiliki sistem sprinkler otomatis, lantai tahan api, tangga bertekanan, sistem alarm kebakaran dengan deteksi asap di koridor dan lobi, serta sistem pipa tegak yang menyediakan pasokan air bagi petugas pemadam kebakaran di setiap lantai.

Data mendukung argumen tersebut. Penelitian yang diterbitkan oleh Pew Charitable Trusts pada tahun 2025 melacak setiap kematian akibat kebakaran perumahan yang dilaporkan secara publik di Amerika Serikat pada tahun 2023 — total 2.377 kematian. Tingkat kematian akibat kebakaran di apartemen modern yang dibangun sejak tahun 2000 adalah 1,2 kematian per juta penduduk. Tingkat untuk apartemen lama yang dibangun sebelum tahun 2000 adalah 7,7 per juta. Tingkat di rumah keluarga tunggal adalah 7,6 per juta. Bangunan multifamili modern lebih dari enam kali lebih aman daripada stok perumahan yang digantikannya. Apartemen yang dibangun sejak tahun 2010 memiliki tingkat kematian hanya 0,5 per juta — seperlima belas dari tingkat stok lama.

Faktor-faktor penyebabnya tidaklah misterius. Sistem sprinkler otomatis, konstruksi tahan api antar unit, pintu yang menutup sendiri, material finishing yang tidak mudah terbakar, dan sistem pemanas terpusat, yang memiliki risiko penyalaan jauh lebih rendah daripada pemanas portabel dan kompor kayu, adalah fitur yang diwajibkan oleh peraturan dan menyelamatkan nyawa dalam skala yang sulit untuk dilebih-lebihkan. Profesi ini membangun sistem tersebut. Data mencerminkan apa yang telah kita bangun.

Bangunan yang Berfungsi dalam Praktik

Kesenjangan antara bangunan yang berfungsi di atas kertas dan bangunan yang selamat dari kebakaran adalah tempat profesi ini berada — dan di situlah terkadang profesi ini gagal.

Data Pew mencakup Amerika Serikat, di mana penegakan kode relatif konsisten dan program ITM, meskipun tidak sempurna, secara umum telah diterapkan. Di pasar di mana penegakan kurang konsisten — di mana perpanjangan sertifikat keselamatan kebakaran paling baik dilakukan setiap tahun, di mana kapasitas inspeksi AHJ terbatas, dan di mana tidak ada standar ITM wajib yang setara dengan NFPA 25 — kesenjangan antara instalasi dan operasional lebih lebar dan lebih sulit diukur.

Kita tahu apa yang menutup celah tersebut. Pengawasan elektronik terhadap katup kontrol, sehingga katup tidak dapat ditutup tanpa memicu alarm langsung di pusat pemantauan. Inspeksi fisik mingguan terhadap posisi katup, sehingga penyebab paling umum kegagalan sistem sprinkler dapat dideteksi sebelum kebakaran mengungkapkannya. Uji aliran pompa pemadam kebakaran tahunan, sehingga komponen aktif paling penting dari sistem diverifikasi terhadap kurva kinerja nominalnya setiap tahun, bukan hanya pada saat pengoperasian awal. Protokol manajemen kerusakan yang memberi tahu departemen pemadam kebakaran saat sistem dinonaktifkan, sehingga petugas pemadam kebakaran tidak pernah tiba dengan harapan menemukan sistem yang berfungsi tetapi tidak dapat diandalkan.

Ini bukanlah persyaratan yang rumit. Ini adalah disiplin operasional. Dan di pasar di mana disiplin tersebut tidak ada, kesenjangan antara sistem sprinkler yang terpasang dan sistem yang benar-benar berfungsi saat terjadi kebakaran bukanlah masalah teknis. Ini adalah masalah pengambilan keputusan manusia.

Bangunan-Bangunan yang Tidak Pernah Tercapai

Data Pew juga mengungkapkan kebenaran yang lebih pahit. Orang-orang yang tinggal di gedung-gedung hunian paling berbahaya bukanlah orang-orang yang memiliki sumber daya paling banyak untuk menuntut sesuatu yang lebih baik.

Apartemen modern—yang memiliki angka kematian 1,2 per juta—memiliki pendapatan rumah tangga rata-rata sekitar $56.000. Apartemen yang lebih tua—yang memiliki angka kematian 7,7—memiliki pendapatan rumah tangga rata-rata sekitar $46.000. Beban kematian akibat kebakaran secara tidak proporsional menimpa penghuni perumahan lama berpenghasilan rendah. Ini adalah bangunan yang dibangun sebelum persyaratan kode bangunan saat ini, yang dikecualikan dari kewajiban renovasi di sebagian besar wilayah hukum, dan pemiliknya tidak menghadapi tekanan sistematis untuk melakukan peningkatan.

Di Amerika Serikat, Kode Kebakaran Internasional 2024 mengatasi hal ini melalui dua mekanisme. Bagian 1103.5.4 menciptakan kewajiban retrofit bersyarat untuk bangunan tinggi yang sudah ada di mana lantai yang dihuni melebihi 36,6 meter di atas akses pemadam kebakaran. Lampiran M — jika diadopsi — melangkah lebih jauh, mewajibkan perlindungan sprinkler di semua bangunan tinggi yang sudah ada dengan hanya empat pengecualian terbatas. Kedua ketentuan tersebut mencakup jadwal kepatuhan yang terstruktur: pemberitahuan tertulis kepada pemilik bangunan, jadwal kepatuhan yang diajukan dalam waktu 365 hari, dan pemasangan penuh yang diselesaikan dalam waktu 12 tahun.

Di sebagian besar pasar lain, tidak ada mekanisme yang setara. Bangunan-bangunan yang dibangun sebelum sistem sprinkler diwajibkan tetap seperti apa adanya. Orang-orang yang tinggal di dalamnya menanggung risiko kebakaran yang belum ditangani oleh peraturan yang berlaku.

Kewajiban profesi dalam konteks ini bukanlah pasif. Kewajiban tersebut adalah untuk mengadvokasi, melalui setiap saluran yang tersedia, perluasan perlindungan kebakaran aktif ke bangunan yang sudah ada. Advokasi tersebut bukanlah amal — melainkan tanggung jawab profesional yang didasarkan pada data tentang di mana orang meninggal dalam kebakaran.

Bahaya yang Muncul Setelah Sistem Dirancang

Bahkan di bangunan yang sudah dilengkapi sistem sprinkler dan terawat dengan baik, profesi proteksi kebakaran menghadapi tantangan yang tidak dapat sepenuhnya diatasi oleh disiplin ITM apa pun: bahaya yang terus berubah.

Kebakaran baterai lithium-ion adalah contoh paling jelas saat ini. Pada November 2022, sebuah baterai sepeda listrik terbakar di sebuah gedung apartemen bertingkat tinggi di Manhattan. Ruangan itu dilalap api dalam waktu kurang dari 20 detik. Empat puluh tiga orang terluka. Sistem sprinkler aktif dan membantu mengendalikan api — tetapi kecepatan dan intensitas kebakaran baterai lithium-ion tersebut mendorong asumsi desain sistem hingga batasnya.

India termasuk di antara pasar sepeda listrik yang tumbuh paling cepat di dunia. Perangkat ini sudah diisi daya di apartemen, koridor, tangga, dan area parkir di menara hunian di setiap kota besar di India. Sistem sprinkler di gedung-gedung tersebut dirancang untuk beban bahan bakar yang ada pada saat pemasangan. NFPA 13 (2025) belum mencakup ketentuan khusus untuk penyimpanan baterai lithium-ion perumahan. IS 15105:2021 tidak memuat ketentuan untuk sistem penyimpanan energi. Kesenjangan regulasi ini bersifat global.

Respons dari profesi ini tidak bisa menunggu standar yang ada untuk mengejar ketertinggalan. Ini berarti menentukan lokasi pengisian daya yang jauh dari jalur evakuasi pada konstruksi baru. Ini berarti memperbarui penilaian risiko kebakaran ketika bahaya baru diperkenalkan ke dalam sebuah bangunan. Ini berarti memberi tahu pemilik bangunan secara tertulis — dengan jelas dan spesifik — bahwa sistem sprinkler yang ada tidak dirancang untuk bahaya yang telah mereka perkenalkan. Saran itu tidak menjamin pemilik akan menindaklanjutinya. Tetapi kewajiban insinyur untuk memberikan saran tersebut tidak bergantung pada hasilnya.

Apa yang Dibutuhkan Dunia Vertikal

Perlindungan kebakaran gedung tinggi hunian tidak lebih sulit daripada masalah perlindungan kebakaran lainnya. Namun, dampaknya lebih besar. Bangunannya lebih tinggi, beban penghuninya lebih tinggi, waktu evakuasinya lebih lama, dan kemampuan pemadam kebakaran untuk melakukan intervensi dari luar berakhir pada ketinggian tempat jutaan orang kini tinggal.

Profesi ini telah mengembangkan perangkatnya. Sistem pemadam kebakaran berbasis air, yang dirancang dan dipasang sesuai NFPA 13, dengan katup yang diawasi, dipelihara sesuai NFPA 25, dengan pompa pemadam kebakaran yang telah diuji dan pipa tegak yang berfungsi — inilah sistem yang menghasilkan tingkat kematian akibat kebakaran sebesar 0,5 per juta di perumahan yang baru dibangun.

Menerapkan sistem tersebut di setiap bangunan — baru dan yang sudah ada, di setiap pasar, di setiap tingkat pendapatan, untuk mengatasi setiap bahaya — adalah pekerjaan yang harus dilakukan. Data menunjukkan bahwa hal itu layak dilakukan. Studi kasus menunjukkan apa yang terjadi jika hal itu tidak dilakukan. Para profesional di bidang ini tahu apa yang dibutuhkan.

Baca studi lengkap dari The Pew Charitable Trusts di sini.