विश्वभर में शहर तेजी से बढ़ रहे हैं। पृथ्वी पर आधी से अधिक आबादी अब शहरी क्षेत्रों में रहती है, और यह संख्या हर साल बढ़ रही है। जैसे-जैसे शहर बड़े और ऊंचे होते जाते हैं, आग लगने का खतरा भी बढ़ता जाता है। घनी आबादी, ऊंची इमारतें और जटिल बुनियादी ढांचा आग को बुझाना कठिन बना देते हैं और फैलने पर लागत भी बढ़ जाती है।

सक्रिय अग्नि सुरक्षा प्रणालियाँ, विशेष रूप से स्वचालित स्प्रिंकलर, इस चुनौती का सामना करने के लिए सबसे कारगर उपायों में से एक हैं। नेशनल फायर प्रोटेक्शन एसोसिएशन (एनएफपीए) और अन्य प्रमुख संगठनों के दशकों के आंकड़ों से पता चलता है कि स्प्रिंकलर जीवन बचाते हैं, संपत्ति की रक्षा करते हैं और अग्निशमन विभागों पर बोझ कम करते हैं। ये केवल भवन की एक विशेषता नहीं हैं, बल्कि सार्वजनिक सुरक्षा का एक अभिन्न अंग हैं।

यह लेख इस बात पर प्रकाश डालता है कि भावी पीढ़ी के शहरों के लिए सक्रिय अग्नि सुरक्षा क्यों महत्वपूर्ण है, आंकड़े क्या बताते हैं, और सऊदी अरब में NEOM जैसी मेगा-सिटी परियोजनाओं को इन चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए कैसे डिजाइन किया जा रहा है। यह उन नीतिगत उपायों की भी पड़ताल करता है जिनका उपयोग समुदाय और सरकारें उन सभी स्थानों पर फायर स्प्रिंकलर को मानक प्रक्रिया बनाने के लिए कर सकती हैं जहां लोग रहते और काम करते हैं।

शहरी अग्नि चुनौती

संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि 2050 तक विश्व की लगभग 70 प्रतिशत आबादी शहरों में रहेगी। इनमें से कई शहर एशिया, अफ्रीका और मध्य पूर्व के विकासशील क्षेत्रों में होंगे, जहां शहरी विकास की गति स्थानीय सरकारों की अग्नि सुरक्षा अवसंरचना के निर्माण और उसे लागू करने की क्षमता से कहीं अधिक है।

इस प्रवृत्ति के कारण अग्नि सुरक्षा विशेषज्ञों द्वारा "अग्नि जोखिम अंतर" कहा जाने वाला एक बड़ा अंतर पैदा होता है। जैसे-जैसे इमारतें ऊंची होती जाती हैं, मोहल्ले घनी आबादी वाले होते जाते हैं और जनसंख्या बढ़ती जाती है, वैसे-वैसे एक ही आग की घटना के परिणाम और भी गंभीर हो जाते हैं। एक अच्छी तरह से सुरक्षित इमारत में जो आग एक कमरे तक सीमित रह सकती है, वही आग एक असुरक्षित इमारत में कई मंजिलों और गलियारों में फैल सकती है, जिससे हजारों लोगों की जान खतरे में पड़ सकती है।

2017 में लंदन में हुई ग्रेनफेल टॉवर की भीषण आग की त्रासदी, जिसमें 72 लोगों की जान चली गई, ने इन जोखिमों की ओर वैश्विक ध्यान आकर्षित किया। इसने दिखाया कि आवासीय ऊंची इमारतों में सक्रिय अग्नि शमन सहित अग्नि सुरक्षा प्रणालियों की अनुपस्थिति या अपर्याप्तता होने पर क्या होता है।

शहरी क्षेत्रों में अग्नि सुरक्षा इंजीनियरिंग को योजना के प्रारंभिक चरण से ही इन वास्तविकताओं को ध्यान में रखना चाहिए। अग्नि सुरक्षा को बाद में सोचने वाली बात नहीं बनाया जा सकता। इसे शहरों और इमारतों के डिजाइन में शुरू से ही शामिल किया जाना चाहिए।

शहरी विकास की एक नई श्रेणी उभर रही है: नियोजित मेगा सिटी। ये बड़े पैमाने पर निर्मित शहरी वातावरण हैं जिन्हें अक्सर स्थिरता, प्रौद्योगिकी एकीकरण और आधुनिक जीवन स्तर जैसे लक्ष्यों को ध्यान में रखकर डिजाइन किया जाता है। विशेष रूप से, मध्य पूर्व इस प्रकार के शहरी वातावरण का केंद्र बन गया है।

सऊदी अरब की NEOM परियोजना सबसे प्रसिद्ध उदाहरणों में से एक है। मूल रूप से इसे 170 किलोमीटर (106 मील) लंबी एक सीधी रेखा वाली नगरी के रूप में परिकल्पित किया गया था , जिसे 'द लाइन' के नाम से जाना जाता है। NEOM सऊदी अरब की विजन 2030 योजना का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य अर्थव्यवस्था में विविधता लाना और बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण करना है। हालांकि परियोजना को अपनी मूल महत्वाकांक्षाओं से काफी हद तक कम कर दिया गया है, और लगभग 2.4 किलोमीटर (1.5 मील) के पहले चरण को 2030 तक पूरा करने की योजना है, फिर भी यह इस बात की पुनर्कल्पना करने का एक गंभीर प्रयास है कि एक शहर कैसा हो सकता है।

विजन 2030 की अन्य महत्वपूर्ण परियोजनाओं में लाल सागर वैश्विक पर्यटन विकास, मनोरंजन और खेल स्थल किद्दिया और आधुनिक बुनियादी ढांचे के साथ पुनर्स्थापित किया जा रहा सांस्कृतिक धरोहर स्थल दिरिया गेट शामिल हैं। प्रत्येक परियोजना में जटिल और बड़े पैमाने पर निर्माण कार्य शामिल है जिसके लिए उन्नत अग्नि सुरक्षा और जीवन सुरक्षा योजना की आवश्यकता होती है।

आंकड़े क्या दर्शाते हैं: अग्निशामक यंत्रों की प्रभावशीलता

फायर स्प्रिंकलर की प्रभावशीलता के प्रमाण अकाट्य हैं। ये प्रमाण एनएफ़पीए, नेशनल फायर स्प्रिंकलर एसोसिएशन (एनएफएसए), अमेरिकन फायर स्प्रिंकलर एसोसिएशन (एएफएसए) और होम फायर स्प्रिंकलर कोएलिशन (एचएफएससी) जैसे संगठनों द्वारा दशकों से एकत्रित वास्तविक अग्नि डेटा से प्राप्त हुए हैं। आंकड़े स्पष्ट कहानी बयां करते हैं।

  • स्प्रिंकलर लगे घरों में नागरिकों की मृत्यु दर स्प्रिंकलर रहित घरों की तुलना में 87% कम है।

  • स्प्रिंकलर सिस्टम से लैस संपत्तियों में आग बुझाने के दौरान दमकलकर्मियों के घायल होने की दर 67% कम होती है।

  • स्प्रिंकलर सिस्टम के बिना लगी आग की तुलना में नागरिकों के घायल होने की दर 27% कम है।

2010 से 2014 के बीच, अकेले संयुक्त राज्य अमेरिका में स्प्रिंकलर सिस्टम से रहित संपत्तियों में लगी आग से औसतन 2,660 लोगों की मौत हुई। यह उन संपत्तियों में लगी आग से होने वाली मौतों की औसत वार्षिक संख्या से 60 गुना अधिक है जहाँ स्प्रिंकलर सिस्टम मौजूद थे। ये आंकड़े एनएफपीए की कई रिपोर्टिंग अवधियों में देखी गई एक समान प्रवृत्ति को दर्शाते हैं।

  • जिन स्थानों पर स्प्रिंकलर सिस्टम लगे होते हैं, वहां आग लगने की घटनाओं में संपत्ति के नुकसान में औसतन 30-70% की कमी आती है (एनएफए)।

संपत्ति को होने वाला नुकसान उपयोग के प्रकार के अनुसार भिन्न होता है, लेकिन समग्र पैटर्न स्पष्ट है। एनएफपीए के आंकड़ों से पता चलता है कि स्प्रिंकलर लगे होने पर विनिर्माण संयंत्रों में प्रति हजार आग की घटनाओं में नागरिक मृत्यु 60 प्रतिशत, दुकानों और कार्यालयों में 74 प्रतिशत, स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं में 75 प्रतिशत और होटलों और मोटलों में 91 प्रतिशत तक कम हो जाती है।

स्प्रिंकलर सिस्टम से लैस इमारतों में आग लगने पर संपत्ति का औसत नुकसान भी काफी कम होता है। होटलों और मोटलों के लिए, एनएफपीए के आंकड़ों से पता चलता है कि स्प्रिंकलर सिस्टम से लैस इमारतों में औसत नुकसान 5,900 डॉलर है, जबकि बिना स्प्रिंकलर सिस्टम वाली इमारतों में यह 13,400 डॉलर है, यानी 56 प्रतिशत का अंतर। यह बचत न केवल व्यक्तिगत संपत्ति मालिकों के लिए, बल्कि बीमा कंपनियों, समुदायों और व्यापक अर्थव्यवस्था के लिए भी महत्वपूर्ण है।

स्वचालित अग्निशामक यंत्रों का एक सबसे महत्वपूर्ण प्रभाव आग को फैलने से रोकने की उनकी क्षमता है। जब कोई स्प्रिंकलर सक्रिय होता है, तो वह आग लगने वाले कमरे की गर्मी के अनुसार तुरंत प्रतिक्रिया करता है। अधिकांश मामलों में, आग पर काबू पाने के लिए केवल एक या दो स्प्रिंकलर ही पर्याप्त होते हैं।

  • स्प्रिंकलर लगे होने पर 96-97% आग उसी कमरे तक सीमित रहती है जहां से शुरू होती है।

  • रिपोर्ट की गई सभी घटनाओं में से 90% से अधिक आग पर 6 या उससे कम स्प्रिंकलर द्वारा काबू पा लिया गया।

घनी आबादी वाले शहरी वातावरण में आग को फैलने से रोकना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। एक कमरे तक सीमित आग एक प्रबंधनीय आपात स्थिति है। लेकिन अगर आग किसी ऊंची इमारत की कई मंजिलों तक फैल जाए तो यह एक संभावित आपदा बन जाती है। आग को फैलने से रोकने के लिए स्प्रिंकलर सबसे भरोसेमंद साधन हैं।

स्प्रिंकलर फायर होज़ की तुलना में बहुत कम पानी का उपयोग करते हैं। इसका मतलब है कि इमारत और उसके सामान को पानी से कम नुकसान होगा और जल आपूर्ति बुनियादी ढांचे पर कम दबाव पड़ेगा।

सही तरीके से स्थापित और रखरखाव किए जाने पर फायर स्प्रिंकलर अत्यधिक भरोसेमंद होते हैं। NFPA के आंकड़ों से पता चलता है कि जिन इमारतों में आग लगी थी, उनमें से 91 प्रतिशत में स्प्रिंकलर चालू थे। जिन कुछ मामलों में ये चालू नहीं हुए, उनका सबसे आम कारण यह था कि सिस्टम को मैन्युअल रूप से बंद कर दिया गया था, न कि उसमें कोई यांत्रिक खराबी आई थी।

इसकी विश्वसनीयता का रिकॉर्ड 150 वर्षों से अधिक के उपयोग को दर्शाता है। स्वचालित अग्निरोधी प्रणालियों का सर्वप्रथम उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका में 1874 में हुआ था। तब से, हजारों वास्तविक अनुप्रयोगों, प्रयोगशाला परीक्षणों और विकास चक्रों के मानकों के माध्यम से इनमें सुधार किया गया है। परिणामस्वरूप, यह एक ऐसी तकनीक है जो सिद्ध हो चुकी है और लगातार बेहतर हो रही है।

मेगा सिटी डिजाइन में सक्रिय अग्नि सुरक्षा

परंपरागत भवन निर्माण संहिताएं सटीक आवश्यकताएं निर्दिष्ट करती हैं: इस प्रकार की दीवार, उस प्रकार का दरवाजा और स्प्रिंकलर का कवरेज क्षेत्र। प्रदर्शन-आधारित अग्नि सुरक्षा एक अलग दृष्टिकोण है। यह लक्ष्यों को परिभाषित करता है, जैसे कि निवासियों की सुरक्षा और आग के प्रसार को सीमित करना, और इंजीनियरों को ऐसे सिस्टम डिजाइन करने की अनुमति देता है जो गैर-परंपरागत भवनों में भी इन लक्ष्यों को प्राप्त कर सकें।

यह दृष्टिकोण NEOM और अन्य मेगा-सिटी विकास परियोजनाओं के लिए आवश्यक है, जिनमें अक्सर ऐसे वास्तुशिल्प रूप और उपयोग के तरीके होते हैं जो मानक कोड श्रेणियों में आसानी से फिट नहीं होते हैं। उदाहरण के लिए, 500 मीटर (1,640 फुट) ऊंचे, बिना सड़कों वाले एक रैखिक शहर में निकासी और आग बुझाने की ऐसी चुनौतियाँ हैं जिनका समाधान किसी भी मौजूदा कोड में पूरी तरह से नहीं मिलता है।

प्रदर्शन-आधारित रणनीतियों में आमतौर पर कई उपकरण शामिल होते हैं: आग के फैलने और धुएं के प्रसार का अनुकरण करने वाला फायर मॉडलिंग सॉफ्टवेयर, लोगों के निकलने की प्रक्रिया का मॉडल तैयार करने वाला निकास विश्लेषण, और प्रत्येक स्थान के विशिष्ट जोखिमों के अनुरूप दमन प्रणाली का डिज़ाइन। जटिल भवनों के लिए लगभग हर प्रदर्शन-आधारित अग्नि सुरक्षा रणनीति में स्प्रिंकलर सहित सक्रिय अग्नि सुरक्षा केंद्रीय भूमिका निभाती है।

NEOM अब तक की सबसे महत्वाकांक्षी शहरी डिज़ाइन परियोजनाओं में से एक है। अपने सीमित स्वरूप में भी, द लाइन के पहले चरण को एक सघन, ऊर्ध्वाधर रूप से एकीकृत वातावरण में 200,000 निवासियों को आवास प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। पारंपरिक सड़कों और वाहनों की अनुपस्थिति से अग्नि सुरक्षा की पूरी रणनीति बदल जाती है। फायर ट्रकों के बिना, आग बुझाने की व्यवस्था इमारत के भीतर ही करनी होगी।

इससे सक्रिय अग्नि सुरक्षा प्रणालियाँ न केवल वांछनीय बल्कि अनिवार्य हो जाती हैं। ऐसे वातावरण में जहाँ पारंपरिक तरीके से अग्निशमन विभाग की प्रतिक्रिया संभव नहीं होती, स्प्रिंकलर और अन्य अंतर्निर्मित दमन प्रणालियाँ बचाव की प्राथमिक पंक्ति बन जाती हैं। 'द लाइन' के डिज़ाइन के लिए अग्नि सुरक्षा विशेषज्ञों द्वारा वर्णित उन्नत अग्नि और धुएँ के मॉडलिंग, अद्वितीय धुएँ नियंत्रण अवधारणाओं और अंतर्राष्ट्रीय संहिताओं के साथ सावधानीपूर्वक एकीकरण की आवश्यकता होती है।

सऊदी अरब की मेगा-सिटी परियोजनाएं भी एक जटिल नियामक परिवेश का सामना कर रही हैं। डेवलपर्स को सऊदी बिल्डिंग कोड (एसबीसी) और सऊदी फायर कोड (एसएफसी) का अनुपालन करने के साथ-साथ एनएफपीए और अंतर्राष्ट्रीय बिल्डिंग कोड मानकों से परिचित अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों और निवासियों की अपेक्षाओं को भी पूरा करना होगा। यह बहु-कोड परिवेश प्रदर्शन-आधारित दृष्टिकोणों और विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त अग्नि सुरक्षा प्रणालियों को प्राथमिकता देता है।

योजनाबद्ध तरीके से विकसित महानगरों को अग्नि सुरक्षा संबंधी उन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जो दशकों से स्वाभाविक रूप से विकसित हुए शहरों से भिन्न होती हैं। इन चुनौतियों को समझना ही इनका प्रभावी ढंग से समाधान करने की दिशा में पहला कदम है।

  • आपातकालीन पहुंच: पारंपरिक सड़क नेटवर्क और अग्निशमन उपकरणों के लिए पहुंच मार्गों के अभाव में, आग बुझाने की व्यवस्था शुरू से ही करनी होगी। सक्रिय प्रणालियां आग पर नियंत्रण का प्राथमिक साधन बन जाती हैं, न कि द्वितीयक।

  • ऊर्ध्वाधर निकासी: ऊंची इमारतों में रहने वालों को सुरक्षा तक पहुंचने के लिए कई मंजिलें नीचे उतरना पड़ता है। स्प्रिंकलर आग पर काबू पाने और धुएं को सीमित करने में मदद करते हैं, जिससे रहने वालों को बाहर निकलने के लिए अधिक समय मिल जाता है।

  • जटिल मिश्रित उपयोग वाले स्थान: महानगरों में अक्सर एक ही संरचना में आवासीय, वाणिज्यिक और मनोरंजन कार्य शामिल होते हैं। प्रत्येक प्रकार के उपयोग में आग लगने का खतरा और जोखिम अलग-अलग होता है, जिसे सिस्टम डिज़ाइन में ध्यान में रखना आवश्यक है।

  • सुरंग और भूमिगत अवसंरचना: कई नियोजित महानगरों में भूमिगत परिवहन और उपयोगिता गलियारे शामिल हैं। इन स्थानों के लिए विशेष दमन और धुआं नियंत्रण प्रणालियों की आवश्यकता होती है।

  • जनसंख्या का पैमाना: घनी आबादी वाले महानगर में एक घटना हजारों लोगों को प्रभावित कर सकती है। आग सुरक्षा में हुई चूक के परिणाम पारंपरिक इमारतों की तुलना में कहीं अधिक गंभीर होते हैं।

उभरते हुए महानगर "स्मार्ट" शहर भी हैं, जिसका अर्थ है कि वे ऊर्जा, परिवहन और सेवाओं के प्रबंधन के लिए डिजिटल तकनीक का उपयोग करते हैं। अग्नि सुरक्षा प्रणालियाँ तेजी से इस स्मार्ट अवसंरचना का हिस्सा बन रही हैं। बिल्डिंग इन्फॉर्मेशन मॉडलिंग (बीआईएम) इंजीनियरों को निर्माण शुरू होने से पहले ही भवन के संचालन के संपूर्ण संदर्भ में अग्नि सुरक्षा प्रणालियों की योजना बनाने और उन्हें देखने की सुविधा प्रदान करती है।

एकीकृत अग्नि पहचान प्रणालियाँ भवन प्रबंधन प्रणालियों के साथ संवाद कर सकती हैं ताकि वायु प्रबंधन को नियंत्रित किया जा सके, सीढ़ियों को दबावयुक्त बनाया जा सके, निकासी संबंधी चेतावनी जारी की जा सके और आपातकालीन सेवाओं को स्वचालित रूप से सूचित किया जा सके। जब इन स्मार्ट प्रणालियों को विश्वसनीय सक्रिय अग्नि शमन के साथ जोड़ा जाता है, तो परिणाम स्वरूप एक ऐसा अग्नि सुरक्षा तंत्र बनता है जो किसी भी व्यक्तिगत प्रणाली की तुलना में अधिक तीव्र, बेहतर समन्वित और अधिक प्रभावी होता है।

सामुदायिक प्रभाव और शहरी नियोजन

फायर स्प्रिंकलर के फायदे सिर्फ उन इमारतों तक ही सीमित नहीं हैं जहां वे लगे होते हैं। जब किसी समुदाय में व्यापक स्तर पर स्प्रिंकलर लगे होते हैं, तो उस समुदाय का पूरा अग्नि जोखिम परिदृश्य बदल जाता है।

होम फायर स्प्रिंकलर कोएलिशन ने स्प्रिंकलर सिस्टम को अपनाने और समुदाय में आग के जोखिम को कम करने के बीच संबंध को प्रमाणित किया है। जिन समुदायों में आवासीय स्प्रिंकलर सिस्टम अधिक लगे होते हैं, वहां आग से होने वाली मौतों की दर कम होती है, आग से संबंधित बीमा दावों की संख्या कम होती है और आपातकालीन सेवाओं पर दबाव कम होता है। यह केवल भवन स्तर का लाभ नहीं है, बल्कि यह सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए भी फायदेमंद है।

यह उभरते हुए महानगरों और विकासशील शहरी क्षेत्रों में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहाँ सार्वजनिक सुरक्षा अवसंरचना अभी तक शहरी विकास के पैमाने के अनुरूप नहीं हो सकती है। शुरुआत से ही सक्रिय अग्नि सुरक्षा व्यवस्था बनाना, असुरक्षित विकास के साथ तालमेल बिठाने के लिए आपातकालीन प्रतिक्रिया क्षमता बढ़ाने की कोशिश करने की तुलना में कहीं अधिक लागत प्रभावी है।

कई नियोजित मेगा शहरों द्वारा अपनाए गए नेट-ज़ीरो और स्थिरता लक्ष्यों के संदर्भ में, यह पर्यावरणीय प्रोफ़ाइल प्रासंगिक है। स्प्रिंकलर सिस्टम NEOM और रेड सी ग्लोबल डेवलपमेंट जैसी परियोजनाओं की व्यापक स्थिरता प्रतिबद्धताओं के अनुरूप हैं।

नीति, जनादेश और सामुदायिक स्वीकृति

ऐतिहासिक रूप से, अग्नि सुरक्षा प्रणालियों में स्प्रिंकलर लगाने के अनिवार्य नियम बड़ी अग्नि आपदाओं के बाद ही लागू किए गए हैं। 2017 में लंदन में हुई ग्रेनफेल टॉवर की आग, जिसमें 72 लोगों की मौत हो गई थी, के बाद यूनाइटेड किंगडम सरकार ने इंग्लैंड में 11 मीटर (36 फीट) से अधिक ऊँची नई आवासीय इमारतों में स्प्रिंकलर लगाना अनिवार्य कर दिया। स्कॉटलैंड ने इससे भी आगे बढ़कर सभी नई आवासीय इमारतों में स्प्रिंकलर लगाना अनिवार्य कर दिया। वेल्स में तो पहले से ही सभी नए घरों में स्प्रिंकलर लगाना अनिवार्य था।

संयुक्त राज्य अमेरिका में, रोड आइलैंड में 2003 में हुई स्टेशन नाइटक्लब की आग, जिसमें 100 लोगों की जान चली गई थी, के चलते 2003 का व्यापक अग्नि सुरक्षा अधिनियम तुरंत पारित किया गया। इस कानून के तहत 150 से अधिक क्षमता वाले सभी मौजूदा नाइटक्लबों में स्प्रिंकलर लगाना अनिवार्य कर दिया गया, पुरानी इमारतों के लिए स्प्रिंकलर छूट को समाप्त कर दिया गया और एनएफपीए के जीवन सुरक्षा कोड को पूरे राज्य में लागू किया गया।

इन उदाहरणों में एक समान पैटर्न देखने को मिलता है: एक विनाशकारी आग परिवर्तन की सार्वजनिक मांग को जन्म देती है, जिससे विधायकों को कार्रवाई करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति मिलती है। आदर्श रूप से, समुदायों को त्रासदी होने से पहले ही स्प्रिंकलर सिस्टम को अनिवार्य कर देना चाहिए। लेकिन इस पैटर्न को समझने से अधिवक्ताओं को सक्रिय नीति के पक्षधर तर्क देने में मदद मिलती है।

स्प्रिंकलर नीति के सबसे शिक्षाप्रद उदाहरणों में से एक कैलिफोर्निया से मिलता है। 1979 में, सैन क्लेमेंटे शहर संयुक्त राज्य अमेरिका का पहला शहर बन गया जिसने सभी नए घरों में आवासीय स्प्रिंकलर लगाना अनिवार्य कर दिया। अगले 20 वर्षों में, कैलिफोर्निया के 150 समुदायों ने इसी तरह के अध्यादेश अपनाए। 2010 में, कैलिफोर्निया ने राज्यव्यापी आवासीय स्प्रिंकलर अनिवार्य कर दिया, जो 2011 में लागू हुआ।

इस आदेश से आवास निर्माण में मंदी आने की आशंकाएँ निराधार साबित हुईं। कानून लागू होने के बाद पहले तीन वर्षों में, कैलिफ़ोर्निया में 130,000 से अधिक एकल-परिवार घर और 150,000 बहु-परिवार इकाइयाँ निर्मित हुईं। अग्नि सुरक्षा और आवास वृद्धि पूरी तरह से अनुकूल सिद्ध हुए।

अन्य क्षेत्रों ने भी इसी तरह के रास्ते अपनाए हैं। न्यूयॉर्क शहर ने 1990 के दशक के अंत में स्थानीय कानून 10 पारित किया, जिसमें चार या अधिक इकाइयों वाले सभी नए आवासीय भवनों में स्प्रिंकलर लगाना अनिवार्य कर दिया गया। देश भर के शहरों ने भी इसी तरह की आवश्यकताएं अपनाई हैं, अक्सर पड़ोसी समुदायों का अनुसरण करते हुए।

हर समुदाय स्प्रिंकलर सिस्टम को अनिवार्य बनाने के लिए तैयार नहीं है। ऐसे क्षेत्रों के लिए, कर छूट और अन्य बाजार-आधारित उपाय इसे अपनाने की प्रक्रिया को गति दे सकते हैं। अलास्का के हाउस बिल 648, जिसे 1980 में कानून के रूप में पारित किया गया था, ने अनुमोदित अग्नि सुरक्षा प्रणालियों को स्थापित करने वाले संपत्ति मालिकों को कर छूट प्रदान की। अमेरिकी फायर स्प्रिंकलर इंसेंटिव एक्ट ने स्प्रिंकलर सिस्टम को रेट्रोफिट करने वाले भवन मालिकों के लिए संघीय कर मूल्यह्रास प्रोत्साहन का प्रस्ताव दिया है।

सामुदायिक नियोजन अध्यादेशों में व्यापक अग्नि जोखिम प्रबंधन रणनीतियों के हिस्से के रूप में स्प्रिंकलर सिस्टम को भी शामिल किया जा सकता है। कैलिफोर्निया के फ्रेस्नो शहर ने 1961 से अपने डाउनटाउन अग्नि सुरक्षा योजना के एक केंद्रीय तत्व के रूप में स्प्रिंकलर सिस्टम की अनिवार्यता को अपनाया। 1981 तक, फ्रेस्नो के केंद्रीय व्यावसायिक जिले के 95 प्रतिशत क्षेत्र में स्प्रिंकलर सिस्टम की व्यवस्था हो चुकी थी। इसके परिणामस्वरूप आग से होने वाले नुकसान और अग्निशमन विभाग पर पड़ने वाले दबाव में उल्लेखनीय कमी आई।

उभरते महानगरों के विकासकर्ताओं और योजनाकारों के लिए, इन उदाहरणों से स्पष्ट संदेश मिलता है: सक्रिय अग्नि सुरक्षा को अनिवार्य बनाया जा सकता है, इसके लिए प्रोत्साहन दिया जा सकता है या इसे सामुदायिक योजना में एकीकृत किया जा सकता है। कई तरीके कारगर हो सकते हैं। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इमारतों के निर्माण से पहले और आग लगने से पहले ही कार्रवाई की जाए।

इंटरनेशनल फायर सप्रेशन एलायंस (IFSA) विश्वभर में जल-आधारित अग्नि सुरक्षा प्रणालियों को अपनाने को बढ़ावा देता है। IFSA की स्वचालित स्प्रिंकलर सिस्टम को बढ़ावा देने वाली गाइड उन समर्थकों, नीति निर्माताओं और उद्योग जगत के पेशेवरों के लिए एक व्यावहारिक मार्गदर्शिका प्रदान करती है जो अपने समुदायों में स्प्रिंकलर संबंधी आवश्यकताओं को आगे बढ़ाना चाहते हैं।

IFSA का कार्य विशेष रूप से मध्य पूर्व और एशिया जैसे क्षेत्रों में प्रासंगिक है, जहाँ तीव्र शहरीकरण से अग्नि सुरक्षा संबंधी नई चुनौतियाँ उत्पन्न हो रही हैं, जबकि स्थानीय संहिताएँ अभी भी विकसित हो रही हैं। NFPA, ISO और अन्य निकायों द्वारा विकसित अंतर्राष्ट्रीय मानक एक आधार प्रदान करते हैं, लेकिन उन्हें स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप ढालना, प्रभावी ढंग से लागू करना और प्रशिक्षित स्थापना एवं निरीक्षण कार्यबल द्वारा समर्थित होना आवश्यक है।

प्रशिक्षित ठेकेदारों, निरीक्षण एवं परीक्षण पेशेवरों और जानकार संहिता अधिकारियों के संदर्भ में उस क्षमता का निर्माण करना, संहिताओं जितना ही महत्वपूर्ण है। प्रवर्तन और रखरखाव के बिना कोई आवश्यकता सुरक्षा के बिना किए गए वादे के समान है।

आगे का रास्ता

उभरते महानगरों में सक्रिय अग्नि सुरक्षा की आवश्यकता स्पष्ट है। आंकड़े स्पष्ट हैं, तकनीक सिद्ध हो चुकी है और नीतिगत साधन उपलब्ध हैं। अब बस कार्रवाई करने की इच्छाशक्ति की आवश्यकता है।

NEOM और विज़न 2030 की अन्य विकास परियोजनाओं जैसी नियोजित मेगा सिटीज़ के लिए यह एक अनूठा अवसर है। इन परियोजनाओं की डिज़ाइनिंग अभी चल रही है। शुरुआत से ही निर्मित अग्नि सुरक्षा प्रणालियाँ निर्माण के बाद लगाई जाने वाली प्रणालियों की तुलना में कहीं अधिक प्रभावी और कम खर्चीली होती हैं। आज लिए जा रहे निर्णय यह निर्धारित करेंगे कि ये शहर इनमें रहने और काम करने वाले लोगों के लिए अग्नि-सुरक्षित हैं या नहीं।

विश्व भर के मौजूदा और विकासशील शहरों के लिए, यह मार्ग संहिता विकास, नीतिगत समर्थन, कार्यबल प्रशिक्षण और जन जागरूकता के संयोजन से होकर गुजरता है। इनमें से कोई भी कदम आसान नहीं है, लेकिन सभी हासिल किए जा सकते हैं। जिन समुदायों ने स्प्रिंकलर सिस्टम की सख्त आवश्यकताओं को अपनाया है, वे लगातार बेहतर परिणाम, कम नुकसान और अधिक लचीलापन दर्ज करते हैं।

मुख्य सिफारिशें

  • सभी नए मेगा-सिटी और बड़े पैमाने पर विकास परियोजनाओं के लिए मूलभूत संहिताओं और मास्टर योजनाओं में सक्रिय अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को शामिल करें।

  • गैर-पारंपरिक भवन संरचनाओं के लिए प्रदर्शन-आधारित अग्नि सुरक्षा रणनीतियों को अपनाएं, यह सुनिश्चित करते हुए कि सक्रिय दमन प्रणालियां प्रत्येक अग्नि सुरक्षा डिजाइन के केंद्र में हों।

  • मौजूदा आवासीय और वाणिज्यिक भवनों में स्प्रिंकलर सिस्टम को अपनाने की प्रक्रिया को तेज करने के लिए कानून, कर प्रोत्साहन या सामुदायिक नियोजन अध्यादेशों का उपयोग करें।

  • कार्यबल विकास में निवेश करें ताकि तेजी से शहरी विकास का अनुभव कर रहे क्षेत्रों में प्रशिक्षित फायर स्प्रिंकलर डिजाइनर, इंस्टॉलर और निरीक्षण एवं परीक्षण पेशेवर उपलब्ध हो सकें।

  • अग्नि सुरक्षा संहिता विकास के विभिन्न चरणों में अधिकारक्षेत्रों के बीच ज्ञान, डेटा और सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी का निर्माण करें।