Une réforme réglementaire de grande envergure est actuellement en cours en Turquie, et la communauté mondiale de la protection contre les incendies devrait y prêter une attention particulière.
En janvier 2026, la Turquie a publié au Journal officiel un règlement modifiant les règles relatives aux licences d'ouverture et d'exploitation des entreprises. Ce changement est direct et conséquent : les établissements d'hébergement du pays doivent désormais prouver leur conformité au Règlement sur la protection incendie des bâtiments, attestée par un rapport de conformité approuvé par les services d'incendie et de secours, sous peine de suspension puis de fermeture définitive. La date limite est fixée au 31 mai 2026. Les entreprises qui ne s'y conformeront pas se verront retirer leur licence.
La section d'Izmir de la Chambre des ingénieurs mécaniciens (TMMOB) a publié un bulletin public expliquant clairement les enjeux : rien qu'à Izmir, 15 284 incendies ont nécessité une intervention en 2025. Les hôtels, les maisons d'hôtes et les établissements similaires où dorment un grand nombre de personnes représentent une catégorie à risque élevé qui exige une protection incendie vérifiée et opérationnelle, et non pas seulement de la paperasserie.
Il ne s'agit pas d'une simple mise à jour réglementaire. C'est un changement structurel qui passe d'une conception axée sur l'intention à une responsabilité tout au long du cycle de vie, et il comporte des enseignements qui dépassent largement les frontières de la Turquie.
Le catalyseur : des incendies qui n'auraient pas dû être mortels
La nouvelle réglementation turque ne découle pas d'une décision isolée. Elle fait suite à une série d'incendies d'hôtels mortels, dont celui de l'hôtel Kartalkaya, qui a mis en lumière un problème récurrent et profondément préoccupant : absence ou dysfonctionnement des systèmes d'extinction automatique, défaillance des systèmes de détection, insuffisance des issues de secours et lacunes importantes dans les procédures d'inspection.
Ces conditions ne sont pas propres à un seul pays. Elles font écho à ce qui a été constaté après l'incendie de l'hôtel MGM Grand à Las Vegas en 1980 et celui de la discothèque Station à Rhode Island en 2003. La leçon qui se répète à travers les décennies et les régions est la même : les systèmes de protection incendie absents, défectueux ou non vérifiés ne tombent pas en panne progressivement. Leur défaillance est catastrophique et entraîne des pertes de vies humaines.
Ce qui rend la réglementation turque de 2026 si importante, ce n'est pas tant l'introduction de nouvelles exigences techniques, mais plutôt la reconnaissance formelle et contraignante du manque de vérifications efficaces des exigences précédentes. Une installation pouvait ainsi paraître conforme sur le papier tout en fonctionnant sans système d'extinction automatique fonctionnel, sans désenfumage adéquat et sans aucun mécanisme de contrôle continu. La nouvelle réglementation comble cette lacune en liant la conformité à la continuité des activités. Sans rapport vérifié, pas de licence d'exploitation.
Les systèmes sous surveillance
Le bulletin du TMMOB met en lumière les systèmes spécifiques désormais soumis à une inspection et une vérification obligatoires. Il ne s'agit pas de technologies exotiques ou expérimentales, mais de systèmes de sécurité incendie bien établis et conformes aux normes, qui devraient déjà être installés et fonctionnels dans tous les hôtels.
Les systèmes d'extinction automatique à eau demeurent le moyen le plus efficace de maîtriser les incendies à leurs débuts, notamment dans les zones à fort passage comme les halls d'entrée, les restaurants et les salles de conférence. Dans le nouveau cadre réglementaire turc, leur présence et leur fonctionnement sont obligatoires.
Les systèmes de pressurisation des cages d'escalier sont conçus pour empêcher la fumée de pénétrer dans les voies d'évacuation des immeubles de plusieurs étages, garantissant ainsi que les issues de secours restent dégagées pendant la période critique où les occupants doivent évacuer. Dans les hôtels de grande hauteur, la différence entre un système de pressurisation fonctionnel et un système non fonctionnel peut se traduire en vies humaines.
Les systèmes d'extinction des hottes de cuisine s'attaquent à l'un des environnements d'inflammation les plus courants dans tout hôtel, la cuisine commerciale, où les feux de graisse peuvent s'aggraver rapidement sans une extinction efficace au point de danger.
Les systèmes d'extraction de fumée éliminent la chaleur et les gaz toxiques d'un bâtiment en feu, réduisant ainsi le danger pour les occupants et les dommages structurels qui aggravent les conséquences à long terme.
Ces systèmes ne fonctionnent pas de manière isolée. Leur efficacité repose sur une conception intégrée, une installation correcte et un programme continu d'inspection, d'essais et de maintenance. C'est précisément le cadre du cycle de vie intégré aux normes telles que NFPA 13 et NFPA 25. L'évolution de la réglementation turque s'inscrit pleinement dans les exigences de ces normes : la performance du système ne se limite pas à son installation. Elle doit être maintenue et vérifiée en permanence.
L'application de la loi comme signal du marché
Ce qui est particulièrement instructif dans l'approche turque, c'est le mécanisme de contrôle choisi. En conditionnant l'obtention des licences d'exploitation aux normes de sécurité incendie, les autorités ont introduit un élément que les seules normes techniques ne peuvent pas prendre en compte : les conséquences économiques.
L'effet est immédiat. Les installations qui ont négligé la maintenance, ignoré les défaillances ou se sont appuyées sur une documentation incomplète sont désormais confrontées à une échéance impérative et à des enjeux réels. Cela engendre une forte demande d'inspections, de rénovations et de mises à niveau des systèmes. Cela crée également une demande de professionnels qualifiés capables de réaliser des évaluations pertinentes et de produits certifiés dont les performances peuvent être vérifiées avec fiabilité.
C’est ainsi que l’application de la réglementation remodèle les marchés. Lorsque la conformité devient une condition sine qua non pour faire des affaires, la donne change pour les propriétaires d’installations, les entrepreneurs et les fabricants de produits. Hüseyin Gümrükçü, directeur des ventes internationales chez Duyar et membre du conseil d’administration de l’IFSA, a déclaré :
« Sur l’ensemble des marchés mondiaux, nous constatons toujours le même problème : des systèmes qui répondent aux exigences sur le papier, mais qui ne sont pas toujours vérifiés en pratique. Or, des systèmes conformes sur le papier ne suffisent pas. La protection incendie doit être évaluée en fonction de ses performances, et non de sa documentation. »
Le bulletin du TMMOB l'exprime clairement dans son appel aux entreprises, présentant la sécurité incendie non seulement comme une obligation légale, mais aussi comme une condition préalable pour opérer dans un environnement où les clients et les employés ont confiance que le bâtiment dans lequel ils se trouvent a été tenu responsable.
Pour le secteur de la protection incendie, ce type de mesure contraignante représente à la fois une validation et une opportunité. Elle confirme la pertinence des normes techniques et des cadres de cycle de vie que les professionnels ont développés depuis des décennies. Elle crée également une réelle demande pour les systèmes certifiés, la main-d'œuvre qualifiée et les processus de vérification par un tiers qui caractérisent un marché de la protection incendie de haute qualité.
Le problème plus profond que la Turquie a nommé
Au-delà des mécanismes réglementaires immédiats, le mandat turc de 2026 met en lumière un défi qui affecte la gouvernance de la protection contre les incendies à l'échelle mondiale : l'écart entre la conformité documentée et les performances réelles du système.
Dans de nombreuses juridictions, la surveillance des systèmes de protection incendie est fragmentée et répartie entre les autorités de délivrance des permis, les services d'incendie, les services municipaux et les inspecteurs tiers. En l'absence d'une responsabilisation claire à chaque étape du cycle de vie d'un système, cette fragmentation peut conduire à une situation où un établissement possède tous les documents nécessaires tout en exploitant des systèmes qui seraient inefficaces en cas d'incendie réel. La documentation se substitue à la vérification. L'apparence de sécurité remplace la sécurité réelle.
Il ne s'agit pas d'un manquement aux normes. Les normes sont claires. Il s'agit d'un manquement à la gouvernance, et c'est précisément ce manquement que le mandat turc vise à corriger. En exigeant un rapport de conformité approuvé par les pompiers comme condition d'exploitation, les autorités réglementaires ont introduit une étape de vérification qui va au-delà de la simple conformité documentaire et exige des preuves de la performance réelle du système.
Une tendance reconnue par l'industrie mondiale
La Turquie n'est pas le premier pays à réagir à une catastrophe liée aux incendies par un renforcement structurel de l'application des réglementations, et elle ne sera pas le dernier. Ce schéma se répète dans différentes régions et depuis des décennies : un incendie majeur révèle les défaillances du système, la pression publique et politique s'accroît, la réglementation est renforcée, des mécanismes d'application sont mis en place et le marché évolue vers une plus grande intégrité et une meilleure responsabilisation.
Ce qui change, c'est la vitesse et l'ampleur de ce cycle. Les réponses réglementaires qui prenaient autrefois des années se font désormais en quelques mois. Les mécanismes de contrôle qui s'appliquaient jadis aux nouvelles constructions sont étendus aux bâtiments existants. La tendance est claire et constante : la protection incendie évolue de la conformité à la conception vers une performance vérifiée, d'une approbation basée sur la documentation vers une responsabilisation fondée sur l'inspection, d'une installation ponctuelle vers une obligation continue tout au long du cycle de vie.
Ce que cela signifie pour les membres de l'IFSA et l'ensemble du secteur
Le mandat de la Turquie renforce plusieurs principes que l'IFSA et son réseau mondial d'associations affiliées défendent depuis longtemps.
L'importance des produits certifiés. Face au renforcement des contrôles, la distinction entre les composants de protection incendie certifiés, testés selon des normes reconnues, et les alternatives non vérifiées devient bien plus qu'un simple critère d'achat. Elle devient une question de conformité et de responsabilité. Les produits certifiés offrent des performances prévisibles et vérifiables, facilitant ainsi l'inspection et la maintenance. Les produits non vérifiés, quant à eux, introduisent une incertitude précisément au moment où la certitude est la plus nécessaire.
L'intégrité du secteur est une condition essentielle à la confiance du public. Des programmes comme le registre des numéros d'identification des sprinklers de l'IFSA existent car un marché de la protection incendie qui tolère les produits contrefaits ou de qualité inférieure ne peut garantir les résultats attendus par les organismes de réglementation, les propriétaires d'immeubles et les occupants.
La coordination mondiale amplifie l'action locale. L'évolution de la réglementation en Turquie reflète une tendance que les partenaires internationaux de l'IFSA, de la NFSA aux États-Unis à la BAFSA au Royaume-Uni, en passant par l'EFSN en Europe, la FPAA en Australie, la FSAI en Inde et les associations d'Amérique latine et d'ailleurs, observent et à laquelle ils réagissent dans leurs juridictions respectives. Ce qui se passe sur un marché influence et accélère ce qui se passe sur les autres.
Le principe fondamental qui sous-tend tout cela demeure inchangé : la sécurité des personnes ne se définit pas par ce qui est installé, mais par ce qui a fait ses preuves.
Duyar est l'un des fabricants de systèmes d'arrosage automatique les plus innovants de Turquie. Visitez le site web de Duyar : https://www.duyar.com/fire-products
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