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Dans un monde idéal, une protection incendie de qualité serait universellement adoptée et l'installation volontaire de systèmes d'extinction automatique à eau serait généralisée.
Dans un monde idéal, sans les contraintes du monde réel, les difficultés sont bien réelles. Les difficultés économiques rencontrées par les propriétaires d'immeubles et les autorités chargées de l'application des normes contribuent à reléguer les mesures de protection incendie au second plan. S'ajoute à cela la perception que les incendies sont rares et généralement peu graves, ce qui réduit d'autant plus l'urgence d'investir dans des systèmes d'extinction préventifs.
En l'absence de protection adéquate contre les incendies, les risques pour la sécurité sont beaucoup plus importants pour les occupants du bâtiment — y compris les résidents et les travailleurs — ainsi que pour le grand public et les pompiers qui interviennent en cas d'urgence.
Les partisans des systèmes d'extinction automatique à eau connaissent leur efficacité prouvée pour réduire considérablement les décès, les blessures, les dommages matériels et les pertes environnementales ou économiques liés aux incendies. Ils s'efforcent de convaincre les autorités de promouvoir ou d'imposer l'installation de ces systèmes par le biais d'une réglementation actualisée. Toutefois, pour que cette réglementation soit efficace, les agents chargés de son application doivent posséder l'expertise nécessaire pour garantir son respect et vérifier l'utilisation d'équipements certifiés.
C’est pourquoi, parallèlement aux améliorations réglementaires, il est essentiel d’identifier les agents chargés de l’application de la loi, d’élaborer des supports de formation adaptés et de mettre en œuvre des programmes de formation complets. Ceci est fondamental non seulement pour une installation correcte du système, mais aussi pour garantir l’efficacité des inspections, des tests et de la maintenance continus.
Élaboration d'un guide de référence pour les défenseurs
Pour relever ces défis de front, l'Alliance internationale pour la lutte contre les incendies (IFSA) a élaboré un guide de référence destiné aux acteurs œuvrant à la promotion des systèmes d'extinction automatique à eau dans le monde entier. L'objectif était de créer un document décrivant les différentes manières dont des organisations à travers le monde ont réussi à accroître l'utilisation de ces systèmes. Ce guide se veut une feuille de route permettant aux lecteurs de tirer des enseignements des expériences d'autrui, en mettant en lumière les initiatives qui ont fait leurs preuves et qui pourraient être appliquées dans leur région, tout en reconnaissant que chaque pays et chaque région présente des spécificités.
Dans le cadre de l'élaboration de ce guide, l'IFSA a interrogé 12 experts internationaux en systèmes d'extinction automatique d'incendie sur leur expérience. Ces experts formaient un groupe consultatif informel. Nous leur avons demandé de classer 10 stratégies courantes visant à accroître l'utilisation de ces systèmes. Le système de notation, allant de 10 (très efficace) à 1 (moins efficace), reposait sur la perception collective de l'impact potentiel de chaque stratégie.
Quels sont les meilleurs moyens de promouvoir l'utilisation des systèmes d'extinction automatique d'incendie ?
Les 10 méthodes qu'ils ont identifiées, classées par ordre d'efficacité perçue, étaient les suivantes :
- 7.3 Convaincre les rédacteurs de codes d'exiger des systèmes de gicleurs pour certains types d'occupation
- 7.0 Inciter les autorités chargées de la lutte contre les incendies à promouvoir les systèmes d'extinction automatique à eau
- 6.9 Création d'incitations économiques dans les codes du bâtiment pour les systèmes d'extinction automatique à eau
- 6.5 Proposition de loi visant à imposer des exigences en matière de gicleurs d'incendie
- 5.5 Amélioration des normes d'installation pour réduire les coûts d'installation des systèmes d'arrosage automatique
- 5.1 Inciter à des rabais sur l’assurance habitation pour les systèmes d’arrosage automatique
- 4.7 Informer l'opinion publique sur l'efficacité des extincteurs automatiques
- 4.2 Promouvoir des incitations fiscales pour encourager les propriétaires à installer des gicleurs automatiques
- 4.0 Plaidoyer pour la reconnaissance de l'ingénierie de la protection contre l'incendie
- 3.8 Sensibiliser le public au fonctionnement des systèmes d'extinction automatique d'incendie
L'efficacité perçue des différentes stratégies visant à promouvoir l'utilisation des systèmes d'extinction automatique d'incendie varie considérablement, notamment en fonction de la situation géographique des acteurs concernés. Les stratégies efficaces dans les pays dotés d'une réglementation stricte en matière de construction peuvent ne pas convenir aux régions dépourvues de tels cadres réglementaires.
Grâce aux connaissances acquises auprès de ce groupe consultatif informel et en nous appuyant sur l’expertise de l’IFSA et de ses membres, nous avons lancé le guide en 2022, officiellement intitulé Guide pour la promotion des systèmes d’extinction automatique d’incendie : une feuille de route pour le plaidoyer.
Ce guide regorge d'informations pratiques destinées aux défenseurs des systèmes d'extinction d'incendie à base d'eau. Il leur offre un contexte historique, des exemples de stratégies efficaces et des enseignements tirés de l'expérience, qu'ils peuvent mettre en pratique. Il est divisé en 13 chapitres, le premier étant consacré aux 10 méthodes mentionnées précédemment.
Pour pallier les différences mentionnées ci-dessus, le Guide présente plusieurs stratégies de plaidoyer, en expliquant les conditions dans lesquelles chacune peut s'avérer plus ou moins efficace. Il constitue une feuille de route flexible pour favoriser l'adoption des systèmes d'extinction automatique à eau, soulignant que la première étape fondamentale consiste à créer un groupe de plaidoyer dédié pour piloter et coordonner ces efforts – sujet du chapitre 2, « Création d'un groupe de plaidoyer ».

