در سال ۲۰۲۴، اتحاد بین‌المللی مهار آتش‌سوزی، کمک‌هزینه‌ای ۱۵۰۰۰ دلاری به شبکه حفاظت از آتش‌سوزی آمریکای لاتین (LATAM PCI) اعطا کرد تا یک مطالعه منطقه‌ای جامع را برای ارزیابی وضعیت مقررات حفاظت از آتش‌سوزی در سراسر آمریکای لاتین تکمیل کند. زمان‌بندی این کار استراتژیک بود. در سراسر منطقه، قوانین آتش‌سوزی همچنان پراکنده هستند؛ اتخاذ استانداردهای شناخته‌شده بین‌المللی متناقض است و اجرای مقررات بسته به بخش و محل سکونت بسیار متفاوت است. بدون داده‌های قابل اعتماد، هماهنگی و حمایت معنادار دشوار است.
کمک هزینه IFSA به LATAM PCI این امکان را داد تا فراتر از روایت‌های کلیشه‌ای عمل کند و یک تحلیل نظارتی ساختاریافته و چندکشوری ارائه دهد که اکنون به عنوان مرجعی اساسی برای پیشرفت ایمنی جان در منطقه عمل می‌کند.
درک چشم‌انداز نظارتی
این مطالعه ۱۲ کشور را بررسی و مقررات حفاظت در برابر آتش را در سه رکن اصلی ارزیابی کرد: اجرای کدهای حفاظت در برابر آتش؛ طبقه‌بندی ساختمان‌ها بر اساس تعداد ساکنین و بخش؛ و تنظیم سیستم‌های حفاظت در برابر آتش فعال و غیرفعال. این مطالعه بررسی کرد که آیا استانداردهای NFPA اجباری هستند، چگونه مقررات اجرا می‌شوند و چگونه به سیستم‌هایی مانند آلارم‌ها، آب‌پاش‌ها، مقاومت سازه در برابر آتش، جداسازی و دسترسی آتش‌نشانان پرداخته می‌شود.
یافته‌ها یک واقعیت حیاتی را آشکار کرد: تنها ۳۳ درصد از کشورهای مورد بررسی، استانداردهای NFPA را در سطح ملی اجباری می‌کنند. در بسیاری از حوزه‌های قضایی، استانداردهای NFPA به صورت داوطلبانه اعمال می‌شوند، فقط در بخش‌های خاصی به آنها ارجاع داده می‌شود، یا فقط زمانی استفاده می‌شوند که کدهای محلی فاقد راهنمای طراحی باشند. این پراکندگی نظارتی، سطوح ناهمواری از حفاظت از ایمنی جانی ایجاد می‌کند و رعایت آن را برای پروژه‌های توسعه چندملیتی پیچیده می‌کند.
تبدیل داده‌ها به حمایت
ارزش این مطالعه بسیار فراتر از مستندسازی است. با ایجاد یک مبنای نظارتی قابل اندازه‌گیری، LATAM PCI اکنون شواهد قابل اعتمادی برای پشتیبانی از تعامل با مقامات دارای صلاحیت، وزارتخانه‌های دولتی و رهبران سیاست‌گذاری دارد. به جای طرفداری کلی، این شبکه اکنون می‌تواند شکاف‌های نظارتی خاص را شناسایی کند، حوزه‌های قوت را برجسته کند و تلاش‌های هماهنگ‌سازی را اولویت‌بندی کند.
این تحلیل نشان داد که اقدامات اولیه اطفاء حریق، مانند خاموش‌کننده‌های قابل حمل، تابلوهای راهنما و آب‌پاش‌های خودکار، در بیشتر منطقه نسبتاً به خوبی یکپارچه شده‌اند. با این حال، عناصر پیشرفته‌تر ایمنی جانی، از جمله سیستم‌های کنترل دود، سیستم‌های ارتباط صوتی، عملکرد آتش در نمای ساختمان، تفکیک مناطق پرخطر ویژه و مراکز فرماندهی آتش، به طور نامنسجم مورد توجه قرار گرفته‌اند. این یافته‌ها یک نقشه راه متمرکز برای بهبود نظارتی ارائه می‌دهند.
رسیدگی به عدم تعادل بخشی
این مطالعه همچنین نابرابری‌های خاص هر بخش را شناسایی کرد. صنایع معدنی و هیدروکربنی معمولاً تحت نظارت نظارتی سختگیرانه‌تری فعالیت می‌کنند، در حالی که بخش‌هایی مانند تجارت، آموزش و ساختمان‌های مسکونی موجود اغلب اجرای قوانین کمتری را تجربه می‌کنند. علاوه بر این، بسیاری از کشورها ساخت و سازهای جدید را سختگیرانه‌تر از ساختمان‌های موجود تنظیم می‌کنند که نشان‌دهنده شکاف در ارتقاء ایمنی جانی گذشته‌نگر است.
با کمّی‌سازی این نابرابری‌ها، LATAM PCI در موقعیت بهتری برای حمایت از طرح‌های آموزشی هدفمند، کنفرانس‌های منطقه‌ای AHJ و برنامه‌های صدور گواهینامه آینده قرار می‌گیرد. این مطالعه اکنون تلاش‌های گسترده‌تری را برای ترویج پذیرش سیستم‌های حفاظت در برابر آتش‌سوزی فهرست‌شده و تأییدشده و تقویت هماهنگی منطقه‌ای ارائه می‌دهد.
یک سرمایه‌گذاری استراتژیک با تأثیر منطقه‌ای
آمریکای لاتین تقریباً ۸ درصد از جمعیت و تولید ناخالص داخلی جهان را تشکیل می‌دهد، با این حال کمتر از ۱ درصد از تجهیزات حفاظت در برابر آتش نصب شده را در اختیار دارد. این شکاف، هم ریسک و هم فرصت را برجسته می‌کند. IFSA با سرمایه‌گذاری نسبتاً کم ۱۵۰۰۰ دلاری، امکان ایجاد یک شاخص نظارتی منطقه‌ای را فراهم کرد که بر تلاش‌های حمایتی، آموزشی و هماهنگ‌سازی در سال‌های آینده تأثیر خواهد گذاشت.
نتایج قابل اندازه‌گیری قابل توجه هستند: مقایسه نظارتی ۱۲ کشور، یک چارچوب امتیازدهی فنی که بیش از ۴۰ عنصر حفاظت در برابر آتش را ارزیابی می‌کند، یک نقشه راه هماهنگ‌سازی و یک سند مرجع قابل اعتماد برای سیاست‌گذاران. این مطالعه همچنین نقش LATAM PCI را به عنوان سازمان چتر منطقه‌ای برای هماهنگی گفتگوهای نظارتی و ابتکارات استراتژیک تقویت می‌کند.
الگویی برای مشارکت‌های جهانی
این مورد، قدرت استراتژی مشارکت‌های جهانی IFSA را نشان می‌دهد. بودجه‌های هدفمند و پاسخگو، زمانی که به سمت پیشرفت ساختاری نظارتی هدایت شوند، می‌توانند تأثیر نامتناسبی داشته باشند. این سرمایه‌گذاری به جای تأمین مالی یک رویداد یا کمپین کوتاه‌مدت، پایه و اساسی پایدار برای بهبود ایمنی زندگی در کل منطقه ایجاد کرد.
گاهی اوقات، تأثیر اصلاحات در یک عنوان واحد اندازه‌گیری نمی‌شود. این تأثیر با ایجاد داده‌های پایه، شناسایی شکاف‌های نظارتی و آغاز گفتگوهای هماهنگ‌سازی سنجیده می‌شود. در آمریکای لاتین، کمک هزینه IFSA در سال 2024 به تضمین این امر کمک کرد که سیستم‌های خودکار حفاظت در برابر آتش مبتنی بر آب، همچنان در مرکز سیاست‌های ایمنی ساختمان در آینده باقی بمانند.