En Turquía se está produciendo un cambio normativo de gran alcance, y la comunidad mundial de protección contra incendios debería prestarle mucha atención.
En enero de 2026, Turquía publicó en su Boletín Oficial un reglamento que modifica las normas relativas a las licencias de apertura y funcionamiento de negocios. El cambio es directo y de gran trascendencia: los establecimientos de alojamiento en todo el país deben demostrar ahora el cumplimiento del Reglamento de Protección contra Incendios de Edificios, verificado mediante un informe de cumplimiento aprobado por el cuerpo de bomberos, o se enfrentarán a la suspensión y eventual cierre. La fecha límite es el 31 de mayo de 2026. A las empresas que no cumplan con este requisito se les revocarán las licencias.
La filial de Izmir de la Cámara de Ingenieros Mecánicos (TMMOB) emitió un comunicado público explicando claramente la gravedad de la situación: solo en Izmir, se atendieron 15.284 incendios en 2025. Los hoteles, pensiones y establecimientos similares donde duerme un gran número de personas representan una categoría de riesgo elevado que exige una protección contra incendios verificada y operativa, no solo trámites burocráticos.
No se trata de una actualización normativa rutinaria. Es un cambio estructural que va desde la intención del diseño hasta la responsabilidad a lo largo del ciclo de vida, y conlleva lecciones que se extienden mucho más allá de las fronteras de Turquía.
El catalizador: Incendios que no deberían haber sido fatales
El nuevo mandato de Turquía no surgió de forma aislada. Se produce tras una serie de incendios fatales en hoteles, incluido el del hotel Kartalkaya, que puso al descubierto un patrón recurrente y profundamente preocupante: sistemas de rociadores inexistentes o que no funcionaban, sistemas de detección que no se activaban, vías de evacuación inadecuadas y procesos de inspección que pasaban por alto o no detectaban deficiencias graves.
Estas condiciones no son exclusivas de ningún país. Reflejan lo ocurrido tras el incendio del hotel MGM Grand en Las Vegas en 1980 y el incendio de la discoteca Station en Rhode Island en 2003. La lección que se repite a lo largo de las décadas y en distintas regiones es la misma: los sistemas de protección contra incendios inexistentes, defectuosos o no verificados no fallan gradualmente. Fallan de forma catastrófica y provocan muertes.
Lo que hace significativa la normativa turca de 2026 no es que introduzca nuevos requisitos técnicos, sino que reconoce, de forma formal y vinculante, que los requisitos anteriores no se verificaban adecuadamente. Una instalación podía parecer conforme sobre el papel, pero operar sin un sistema de rociadores funcional, sin un control de humos adecuado y sin ningún mecanismo de rendición de cuentas continuo. La nueva normativa subsana esta deficiencia al vincular el cumplimiento con la continuidad del negocio. Sin informe verificado, no hay licencia de operación.
Los sistemas bajo escrutinio
El boletín de TMMOB destaca los sistemas específicos que ahora están sujetos a inspección y verificación obligatorias. No se trata de tecnologías exóticas ni experimentales. Son sistemas de seguridad contra incendios bien establecidos y exigidos por la normativa, que ya deberían estar instalados y funcionando en todos los hoteles.
Los sistemas automáticos de rociadores siguen siendo la herramienta más eficaz para controlar incendios en sus primeras etapas, especialmente en zonas de mucho tránsito como vestíbulos, restaurantes y salas de conferencias. En el nuevo marco normativo de Turquía, su presencia y funcionamiento son imprescindibles.
Los sistemas de presurización de escaleras están diseñados para evitar que el humo entre en las vías de evacuación de edificios de varias plantas, manteniendo así despejadas las rutas de escape durante el momento crítico en que los ocupantes necesitan salir. En hoteles de gran altura, la diferencia entre un sistema de presurización funcional y uno que no lo es puede medirse en vidas.
Los sistemas de extinción de incendios para campanas extractoras de cocina abordan uno de los entornos de ignición más comunes en cualquier hotel: la cocina comercial, donde los incendios de grasa pueden propagarse rápidamente sin una extinción eficaz en el punto de peligro.
Los sistemas de extracción de humo eliminan el calor y los gases tóxicos de un edificio en llamas, reduciendo tanto el peligro para los ocupantes como los daños estructurales que agravan las consecuencias a largo plazo.
Estos sistemas no funcionan de forma aislada. Su eficacia depende de un diseño integrado, una instalación adecuada y un programa continuo de inspección, pruebas y mantenimiento. Este es precisamente el marco del ciclo de vida contemplado en normas como la NFPA 13 y la NFPA 25. El cambio normativo en Turquía coincide directamente con lo que dichas normas exigen desde hace tiempo: el rendimiento del sistema no es una condición que se alcanza en el momento de la instalación, sino que debe mantenerse y verificarse continuamente.
La aplicación de la ley como señal de mercado
Lo que resulta particularmente instructivo del enfoque de Turquía es el mecanismo de aplicación que eligió. Al vincular el cumplimiento de las normas de seguridad contra incendios con las licencias de operación, los reguladores han introducido algo que las normas técnicas por sí solas no pueden: consecuencias económicas.
El efecto es inmediato. Las instalaciones que han postergado el mantenimiento, ignorado deficiencias o confiado en documentación incompleta ahora se enfrentan a un plazo límite estricto con consecuencias reales. Esto genera una gran demanda de inspecciones, modernizaciones y actualizaciones de sistemas. También genera demanda de profesionales cualificados que puedan realizar evaluaciones exhaustivas y de productos certificados cuyo rendimiento pueda verificarse de forma fiable.
Así es como la aplicación de la normativa transforma los mercados. Cuando el cumplimiento se convierte en una condición para hacer negocios, el panorama cambia para los propietarios de instalaciones, contratistas y fabricantes de productos por igual. Hüseyin GÜMRÜKÇÜ, director de ventas internacionales de Duyar y miembro del Consejo de Administración de IFSA, comentó lo siguiente:
En los mercados globales, seguimos observando el mismo problema: sistemas que cumplen los requisitos sobre el papel, pero que no siempre se verifican en la práctica. Los sistemas que cumplen los requisitos sobre el papel no son suficientes. La protección contra incendios debe medirse por su rendimiento, no por su documentación.
El boletín de la TMMOB lo deja claro en su llamamiento a las empresas, presentando la seguridad contra incendios no solo como una obligación legal, sino como un requisito previo para operar en un entorno donde los huéspedes y empleados confíen en que el edificio en el que se encuentran ha rendido cuentas.
Para el sector de la protección contra incendios, este tipo de medidas de cumplimiento normativo representan tanto una validación como una oportunidad. Validan los estándares técnicos y los marcos de ciclo de vida que los profesionales han impulsado durante décadas. Además, generan una demanda real de los sistemas certificados, la mano de obra cualificada y los procesos de verificación por terceros que caracterizan un mercado de protección contra incendios de alta integridad.
El problema más profundo que Turquía ha identificado
Más allá de los mecanismos regulatorios inmediatos, el mandato de Turquía para 2026 pone de manifiesto un desafío que afecta a la gobernanza de la protección contra incendios a nivel mundial: la brecha entre el cumplimiento documentado y el rendimiento real del sistema.
En muchas jurisdicciones, la supervisión de los sistemas de protección contra incendios está fragmentada entre las autoridades de concesión de licencias, los departamentos de bomberos, los organismos reguladores municipales y los inspectores externos. Sin una clara rendición de cuentas en cada etapa del ciclo de vida del sistema, esta fragmentación puede generar una situación en la que una instalación posea toda la documentación necesaria, pero opere sistemas que no funcionarían en caso de un incendio real. La documentación sustituye a la verificación. La apariencia de seguridad reemplaza a la seguridad real.
Esto no es un fallo de las normas. Las normas son claras. Es un fallo de gobernanza, y es precisamente el fallo que el mandato de Turquía pretende corregir. Al exigir un informe de cumplimiento aprobado por el departamento de bomberos como condición para operar, los reguladores han introducido un paso de verificación que obvia el cumplimiento basado únicamente en la documentación y exige pruebas del rendimiento real del sistema.
Un patrón que la industria global reconoce
Turquía no es el primer país en responder a una tragedia por incendio con un endurecimiento estructural de la aplicación de la ley, ni será el último. Este patrón se repite en distintas regiones y décadas: un incendio de grandes proporciones expone fallos del sistema, aumenta la presión pública y política, se refuerzan las regulaciones, se introducen mecanismos de control y el mercado tiende hacia una mayor integridad y rendición de cuentas.
Lo que está cambiando es la velocidad y la escala a la que ahora opera este ciclo. Las respuestas regulatorias que antes tardaban años ahora se producen en meses. Los mecanismos de control que antes se aplicaban a las construcciones nuevas ahora se extienden a los edificios existentes. La tendencia es clara y coherente: la protección contra incendios está pasando del cumplimiento del diseño al desempeño verificado, de la aprobación basada en documentación a la rendición de cuentas basada en inspecciones, de un evento de instalación único a una obligación continua a lo largo de todo el ciclo de vida.
Qué significa esto para los miembros de IFSA y para el sector en general.
El mandato de Turquía refuerza varios principios que la IFSA y su red global de asociaciones afiliadas han defendido durante mucho tiempo.
Los productos certificados son importantes. A medida que se endurecen las normas de control, la distinción entre componentes de protección contra incendios certificados y probados según estándares reconocidos y alternativas no verificadas se convierte en algo más que una simple consideración de adquisición. Se transforma en una cuestión de cumplimiento y responsabilidad. Los productos certificados ofrecen un rendimiento predecible y verificable que facilita la inspección y el mantenimiento. Los productos no verificados introducen incertidumbre precisamente cuando más se necesita certeza.
La integridad del sector es un requisito indispensable para la confianza pública. Programas como el registro de números de identificación de rociadores de la IFSA existen porque un mercado de protección contra incendios que tolera productos falsificados o de baja calidad no puede ofrecer los resultados fiables que esperan los reguladores, los propietarios de edificios y los ocupantes.
La coordinación global potencia la acción local. El cambio regulatorio en Turquía refleja una tendencia que los socios globales de IFSA, desde NFSA en Estados Unidos hasta BAFSA en el Reino Unido, EFSN en Europa, FPAA en Australia, FSAI en India y asociaciones de toda Latinoamérica y otras regiones, están observando y a la que responden en sus respectivas jurisdicciones. Lo que sucede en un mercado influye y acelera lo que sucede en otros.
El principio fundamental que subyace a todo esto permanece inalterable. La seguridad de las personas no se define por lo que está instalado, sino por lo que ha demostrado su eficacia.
Duyar es uno de los fabricantes de rociadores automáticos más innovadores de Turquía. Visite el sitio web de Duyar: https://www.duyar.com/fire-products
Lea la noticia: https://www.kimseduymasin.com/haber/otellerde-yangin-guvenligi-zorunlu-oldu-10629